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上海水源保卫战 死猪风波下的饮用水危机
发布日期:2013/3/21 11:54:46

  “每天都有数以千计、来源不明的死猪突然浮现在河道上,顺流而下,周围三四个村庄到处弥漫着腐烂的臭味。”过去的十几天,让位于上海市松江区泖港镇泖港村村民们有些手足无措。


  3月16日,时代周报记者在泖港镇河道上,看到几艘蓝色打捞船上穿着黄背心的工作人员,正在打捞已经变色发臭的死猪。


  和北京雾霾一样,上海死猪事件已成为近日最引人关注的话题。根据最新统计,截至3月19日,上海已经出动打捞船近250多艘,共打捞的死猪头达9700多头,而上游的浙江嘉兴也收集了死猪3000多头。


  虽然官方称经检疫未在黄浦江上游原水中发现人畜共患病原,水质较为稳定,出厂水符合国家标准。但作为一场引发广泛关注的公共事件,如此行为相当于公然向黄浦江排污,它敲响了中国城市饮用水危机的警钟。


  对此,中国城镇供水排水协会会长李振东指出,“高速城镇化使我国城市供水、排水等方面得到空前发展,同时也产生了一系列矛盾。比如,水源污染形势依然严峻、现有水厂工艺相对落后、劣质管材严重影响管网安全以及水质、供水设施发展不平衡等问题。”


  是否影响上海用水安全?


  对于多数上海民众而言,最为担忧的,不仅是持续上涨的死猪数量、部分死猪身上检测出的猪圆环病毒,而是死猪打捞地黄浦江上游,恰恰是上海市饮用水的取水水源所在。


  据了解,目前上海主要有四大水源地,即黄浦江上游、长江口青草沙和长江口陈行,另有崇明的东风西沙在建。


  此次集中出现死猪的水域—黄浦江上游水源地,主要供应松江、金山、闵行、奉贤这4个郊区的用水,涉及4个区供水企业的6个取水口和9个水厂,供水规模合计为241万吨/天,约占全市规模的22%。


  以此次事故最早发现地松江区泖港镇为例,由于地理位置靠近松江自来水厂在斜塘港的取水口,如未能及时予以控制,其波及范围可能扩大至整个松江乃至上海全市的用水安全。


  据时代周报记者了解,上海市的自来水供应系统主要由上海市自来水公司负责。市区供水分别由上海市自来水市南有限公司、上海市自来水市北有限公司、上海浦东威立雅自来水有限公司以及上海市自来水闵行有限公司4个公司分片负责,市郊区域则由类似松江自来水厂这样的下属水厂负责。


  供水人口80万、供水面积80平方公里的松江自来水厂,主要负责松江新城、老城以及工业区的日常供水。


  近年来,上海地区自来水取水口“一路向上”,多期的上游引水工程使得上海自来水供水系统在增加取水口的同时,能更多集中选择来自污染程度较轻、水质资源更优的黄浦江上游水源。对于上游沿岸可能对水体造成污染的企业,也进行搬离调整。


  水源监管难题


  正因为如此,“死猪事件”之后,水源监督管理才成为问题的关键。


  3月13日,上海市水务局称,按照国家标准,上海除了对水质的9项常规性指标即浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物等进行检测外,目前还有针对性地将猪圆环病毒等微生物指标补充入水质监测指标,并对出厂水增加了猪链球菌、沙门氏菌、大肠杆菌O157、耐热大肠菌群等指标的检测。检测结果是,9项常规性指标符合国家标准,总大肠菌群、耐热大肠菌群为“未检出”。


  不过,松江区泖港镇泖港村多名村民告诉时代周报记者,上周,该镇政府便开始向村民宣传,让其短期内暂时不要饮用黄浦江区段的水,尽可能使用自来水和井水。与此同时,镇政府还协同镇里相关人员送来了一星期量的水,保证沿河居民的日常使用。


  对此,北京公众与环境研究中心主任马军告诉时代周报记者,水源监督管理一直是一个难题,此次发生在上海与嘉兴的“死猪事件”,应当为水源保护敲响警钟。


  “诸如上海、嘉兴等地水网发达,城市的供水往往都必须与上游城市进行联动,所涉及的环保部门、农林业部门和水务部门众多,一旦联动效应上的一环出现纰漏,下游地区未能及时得到知会,相关情况就会重现。”马军说。


  政府部门能不能第一时间回应,并及时作出处置方案,同样值得关注。时代周报记者曾经采访过2012年2月的镇江苯酚泄漏污染事件,当时镇江自来水厂并没有在第一时间通知城市居民,仅仅是在事后24个小时短信告之,结果导致一些老人和小孩误喝了被污染的自来水。


  事实上,身处水源要位的泖港镇,今年同样经受过“苯酚污染”考验。就在“死猪事件”两月前的1月10日晚,一艘散装化学品船违规作业导致部分化学品泄露入河道,使得泖港镇的部分水域遭受污染,附近相关水厂紧急选择停水,对当地居民和单位用水造成了一定影响。


  水源地之忧


  上海黄浦江的“死猪事故”引发了人们对饮用水问题的担忧。而事实上,近年来,我国大城市饮用水的安全现状并不乐观,水环境安全正面临着严重威胁。


  据时代周报记者了解,国家环保部于2006-2010年先后开展了全国城市、城镇和乡镇集中式饮用水水源基础环境调查及评估工作。2009年,全国七大水系总体为轻度污染,但408个地表水国控监测断面中,仍有28%劣于Ⅴ类水质标准;国家重点监控的26个湖库中,仍有35%劣于Ⅴ类水质标准。部分湖库和河流水华频繁发生,甚至影响到周边群众的饮水安全。


  环保部的调查还显示,大中城市中有近1/5的水源存在污染物超标现象。事实上,调查发现的饮用水水源地水质管理还仅限于常规污染物,有毒有机污染物的监测与管理在大多数地方尚未纳入工作范围。


  事实上,水源地污染主要来自两个方面,一是生活垃圾污染,二是工业污染。以上海为例,此次“死猪事件”给黄浦江上游水源地提出了严重的挑战。


  其实,早在 2004年,江苏无锡召开重点流域水污染防治现场会议,会上一位水利部官员曾报告称,“黄浦江上游其他支流水质一般为V类或劣于V类。”而一份上海市科委科技攻关计划项目的材料称:黄浦江上游水源地受太湖流域来水的影响,富营养化严重。


  不为人知的是,作为上海四大水源地之首的长江口青草沙,则饱受工业污染之祸。2007年6月,总投资170亿元的青草沙水库开工,水库面积近70平方公里,设计有效库容4.35亿立方米,2011年6月全面建成。


  根据官方预测,到2020年,上海原水总需求量将达到每日1428万立方米。由此,每日可供应719万立方米原水的青草沙水库,成为上海新的生命线。


  至2011年6月,青草沙已向上海12个中心城区全部或部分供水。这意味着超过1000万上海市民使用的自来水已改由青草沙供应原水。


  据华东师范大学生态学教授陆健健介绍,苏州和南通之间的苏通大桥东侧,有一名为徐六泾的河段,河宽约5公里,是长江水注入东海的咽喉要道。青草沙水库位于徐六泾下游直线距离约60公里处,其来水亦通过徐六泾。


  但徐六泾的水质目前每况愈下。污染这里水质的,有位于上海境内的石洞口、竹园和白龙港三大污水处理厂,亦有江苏境内的化工企业。


  对于中国绝大多数城市而言,经过自来水公司处理的饮用水同样不安全。“国内90%的自来水厂,在加工饮用水时仍然使用传统工艺。这套工艺已经沿用了百年,其基本流程为‘混凝—沉淀—过滤—消毒’。在消毒这一环节上,国内水厂主要采用高锰酸钾消毒。”清华大学饮用水安全研究所教授张晓健在接受记者采访时如是说。


  但是,传统的高锰酸钾消毒工艺只能去除水源中的泥沙、胶体杂质、微生物以及20%-30%的天然有机污染物,主要针对受轻度污染的Ⅱ类水质。而近几年我国水污染事故频发,水中有机化合物种类繁多,传统工艺很难将其去除。


  目前,水源污染严重,水中有毒有害物质的种类和含量不断增加,常规处理工艺难以净化处理这些污染物,“如果水源不合格,水厂应采取深度处理的方法。”张晓健称。

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