由环保部牵头制定的三项环保行动计划之一的水污染防治行动计划,目前正在制定中,有望在大气污染防治行动计划颁布後上报。而建立以控制单元为单位的排放补偿制度,可能成为水污染防治行动计划最重要的创新内容之一。
控制单元是水系与行政区相结合的水污染防治区域概念。根据流域自然汇水特徵与行政管理需求,重点流域共划分37个控制区、315个控制单元。其中,根据各控制单元水污染状况、水环境改善需求和水环境风险水平,确定118个优先控制单元。在118个优先控制单元中,又分成水质维护型、水质改善型和风险防范型三种类型。