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张家口市农业水价综合改革步步推进
发布日期:2013/9/24 11:25:04

  “现在可不敢再像以前大水漫灌了,这一合闸流出去的就是‘钱’啊!”近年来,张家口市通过积极争取各级相关项目,不断探索农业节水发展新思路,建立起“总量控制、定额用水,综合收费、阶梯计价、设立基金、协会管理、普惠于民”的农业水价综合改革模式。据了解,在今年中央农业水价综合改革专项资金计划安排中,我市经过多方协调沟通,争取到中央财政补助资金和省级配套资金1540万元,用于涿鹿和尚义两县的农业水价综合改革。此外,今年我市还自筹资金1850万元,在张北县馒头营示范区内建设了张家口灌溉试验站,进一步对不同蔬菜灌溉制度进行深度研究。


  项目引领,推进节水工程改造。依托国家小型农田水利重点县、农业水价改革等项目,整合资金,在蔬菜主产区全部实施膜下滴灌和喷灌技术,同时安装水计量监控设备,实时监测项目区内每眼机井的用水量、用电量、农户信息等指标。为准确掌握坝上地区1.38万平方公里地下水位变化,“网格式”布设地下水位监测井142眼,实时监测地下水位变化情况。


  规范管理,增强农民用水自治能力。在各县区建立、健全县、乡、村三级水利管理服务体系,将基层水利服务站作为各县水务局的派出机构,垂直管理。同时,全部落实了人员、编制、经费和办公地点,并在所有项目村注册了用水者协会,安排专人照章办事,负责初始水量配置、灌溉管理、工程维护、水费征收、基金管理等工作。目前,已经注册村级用水者协会106个,为农业水价改革奠定坚实的管理基础。


  创新机制,深化水价综合改革。通过将用水总量逐级分解到乡镇、村、农户,核定不同灌溉方式的亩均用水定额,监测井实时监控地下水位等,严格地下水综合管控;在定额用水范围内,实行预交水费,以电计价,综合收费;由用水者协会负责协调灌溉用水管理、水费收取及节水基金申请使用,真正实现了取之于民、用之于民、惠及于民。

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