
这是位于塘厦的石马河莞深交汇处。该河上游的深圳企坪断面,氨氮浓度竟达东莞的近20倍。(记者 郑琳东 摄)

省环保厅日前出台“建立跨流域生态补偿机制”意见,市环保局建议补偿环保有贡献企业
东莞时间网讯 省环保厅日前出台意见,探索建立排污权有偿使用和生态补偿机制,跨莞、深两市的石马河(深圳境内称为观澜河)纳入试点,将饮“头啖汤”。市环保局本月4日表示,建议三市共建生态补偿基金,企业对石马河治污有贡献,或可对其生态补偿。
据市环保局向本报独家公布的今年上半年石马河水质监测数据显示,位于上游的观澜河三项主要污染物指标,最高值是东莞境内石马河污染物含量的20倍。
【省环保厅】
石马河等试点生态补偿
#p#副标题#e#日前,省环保厅出台《关于环境保护工作促进全省加快经济发展方式转变的意见》(以下简称《意见》),“探索建立排污权有偿使用和生态补偿机制”,石马河被纳入广东跨流域生态补偿试点。
《意见》称,广东将加快制定主要污染物排污权有偿使用与交易相关管理办法,推动排污权有偿使用与交易试点,结合主体功能分区,研究确定广东省建立生态补偿机制的区域、流域范围,制定生态补偿地方性法规和经济政策。
“在深惠淡水河、深莞观澜河(石马河)以及广佛内河涌等河流,试点实施跨界断面水质管理的补偿与赔偿政策”。
《意见》还将推进资源环境价格改革,形成资源使用价格、环境恢复价格、污染物处置价格和环境服务价格“四位一体”的资源环境价格体系。
【市环保局】
建议补偿环保有贡献企业
石马河在深圳境内称为观澜河,流入东莞后,自南向北途经凤岗、桥头等七镇,最后汇合惠州潼湖水注入东江。因地理位置等原因,跨界污染的问题一直困扰三市。
在市环保局副局长莫练初看来,石马河治理,三个城市要考虑如何以生态补偿措施来协调各方利益。
莫练初表示,如果企业能牺牲一点利益,为保护石马河和东江作出贡献,是可以考虑给企业一些生态补偿的,“三市可以共同建立生态补偿基金,对东江流域为保护饮用水源作出贡献的市、镇街进行生态补偿。”
“对石马河的保护,就是对母亲河东江的保护,需要由省环保厅牵头。”莫练初说,目前,生态补偿的具体方法正待出炉。
■省环保厅《意见》点击
●对未按期完成减排目标的地区实行“区域限批”或“行业限批”。
●逐步完善重污染行业环境准入标准体系,提高环保准入门槛。
●建立企业“黑名单”,向社会公布污染物排放在线监测情况。
●提高污水处理收费标准,涵盖污泥处理处置费用。
●试行重污染行业差别排污费政策,大幅度提高二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量的排污收费标准。
●在珠三角城市圈先行开展环境污染责任保险试点,建立环境损害赔偿政策机制。
■最新数据
深圳检测数据数倍于东莞
2008年至今,企坪的三个主要监测数据都呈上升趋势
石马河缘何难治理?本月4日,市环保局向本报独家公布,分别位于该河上、下游的深圳企坪断面和东莞石马河口断面,2010年上半年的水质监测数据。
在今年上半年的三次监测中,企坪断面氨氮浓度均超过28mg/L,远超标准值1mg/L;而东莞石马河口断面同期监测的三次数据,都维持在1.35mg/L上下。前者竟是后者近20倍。市环保局相关负责人表示,氨氮浓度在东莞境内锐减的原因主要是沿河11家污水处理厂正式投入运营,这相当于惠州全市污水厂的数量,还有一座将于年底建成。
数据显示,今年5月,企坪和石马河口的总磷浓度为2.442mg/L和0.282mg/L,化学需氧量分别为58mg/L和29mg/L,前者分别是后者的近10倍和2倍。
“2008年至今,企坪的三个主要监测数据都呈现上升趋势,东莞基本持平。”市环保局有关负责人表示,7年来东莞石马河沿线没有审批新建重污染废水处理项目,因此,上游污水不断注入东莞,必然造成跨流域性生态环境问题。
■石马河
石马河,东江一级支流,发源于深圳市宝安区大脑壳山,跨深圳、东莞、惠州三市,干流河长48公里,在东莞境内流域面积601平方公里。石马河主要干流的水质为地表水V类标准,局部河段水质为劣V类标准。(董学峰)