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“十一五”唐山水资源供需矛盾极大缓解
发布日期:2011/1/4 9:28:02

  “十一五”期间,我市高度重视水资源的可持续利用和水资源承载能力的提升,从加强水资源的科学配置、全面节约、有效保护、严格管理入手,积极破解水资源供需矛盾日益突出的难题,为全市经济社会快速发展提供了强有力的水资源支撑。


  抓水资源的科学配置。科学编制规划,形成了较为完整的水资源规划体系,为全市水资源的合理配置提供了科学依据。其中投资260万元完成的《唐山市水资源综合规划》,是全省第一个市级水资源综合规划。大力发展引供水工程。通过股份制形式融资4.5亿元,相继建成了曹妃甸工业区供水工程、曹妃甸生态城配水管网工程和海港开发区供水二期工程,年可为沿海等重点区域供水1.1亿立方米。启动了概算投资达13亿元的乐亭新区供水工程,正在完善项目前期工作。完成投资13.15亿元,解决了4045个村饮水不安全难题,惠及340.25万人。特别是2008年,集中财力8.16亿元,利用一年时间大规模解决了2450个村、217.7万人的饮水不安全问题,使得农村群众提前5年吃上了安全水、健康水。科学调配水源。按照一生活、二工业、三农业、四生态的用水原则,优先保障城市居民及工业用水需求,并严格落实总量控制、定额管理制度,保证了经济发展用水需求。调整水价,实行超计划加价、季节浮动水价、差别水价制度,充分发挥了经济杠杆对水资源科学配置的调节作用。


  抓水资源的有效保护。加强水环境保护和饮用水水源地保护。全市布设地下水位、水质长期监测点45处及河流断面和水库监测点26个,对地下水、地表水进行动态监测。加强水质管理能力建设,建成了唐山市陡河供水监测中心,在陡河水库原有4个水质监测点的基础上,增加到6个监测点,监测频次由原来的每月3次增加到11次。实施自备水源井关停工作。自2006年7月开始实施了城市规划区自备井关停工作,已关停自备井103眼,对没有列入关停范围的249眼自备水源井安装了监控系统,地下水超采状况得到有效遏制。发展生态改善工程。筹措资金3000多万元,对穿越市区的陡河等3条河道进行了综合治理。各县(市)区融资近25亿元,实施了河道整治项目。建成了全长57公里的环城水系。通过近5年的河道整治,全市水生态状况和水环境质量得到明显改善,城市品位得到有效提升。


  抓水资源的严格管理。强化法规建设。出台了《唐山市节约用水条例》和《唐山市城市再生水利用管理暂行办法》等法规,制定了《唐山市关于进一步加强水资源科学利用和管理确保经济社会可持续发展的实施意见》,为严格管理水资源提供了有效依据。严格水资源论证。组织完成沿海“四点一带”地区总体规划和乐亭新区供水工程等53个重点项目的水资源论证工作,促进了水资源合理配置,保障了曹妃甸等一批重大建设项目的供水需求。严格计划用水管理。将城市范围内主要非居民用水大户全部纳入计划用水管理,城市计划用水率达到97%。并严格实行节奖超罚制度,促进节约用水。严格排污口管理。对全市所有入河排污口进行了普查,近年来,未审批新设工业排污口。


  抓水资源的全面节约。开展节水型社会试点建设,并将试点经验逐步在全市推广。实施工程项目节水。农业上,建成国家级节水增产重点县2个,节水增效示范项目7个,万亩节水项目区15个。工业上,发展和应用工业用水重复利用、冷却节水、热力和工艺系统节水等技术,目前,全市万元工业增加值取水量下降到30.9立方米,水重复利用率达到80%。生活上,制定了唐山市创建节水型社区标准,启动了创建节水型社区活动。全市新、改、扩建公共和居民建筑,全部采用了节水型器具。同时逐步改造现有生活器具,仅机关、院校、宾馆等大生活用水单位卫生洁具改造更新达99项,节水效果明显。大力开发利用非传统水资源。雨水、再生水、矿井疏干水的利用已达到一定规模,开滦集团年用于工业及生活用水6244万立方米。北部山区建成集雨水窖10.47万个,蓄水能力266万立方米;南部沿海地区新建平原水库7座、深渠河网化工程30万亩,结合闸坝工程拦蓄径流降水,增加蓄水3000万立方米;加强集雨场建设,社区、厂矿、企业充分利用路面场地硬化的有利条件,修建集雨工程。沿海一线在海水淡化方面也进行了初步探索。

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