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粤赣携手保护东江 确保粤港供水安全
发布日期:2011/3/29 9:57:12

  南方网讯 记者在22日至28日的“中国水周”采访了解到,为了保护东江水资源,粤赣两省共同携手,全方位加强东江水资源保护,经过社会各界的共同努力,东江水质不断提高,有力保障流域内的群众和香港同胞的用水安全。


  东江跨越广东、江西两省,是广州、深圳、河源、惠州、东莞和香港等地4000多万人的主要饮用水源,香港75%的饮用水源来自东江。

 


 东江水在社会各界的共同努力下,维持在国家地表水Ⅰ~Ⅱ类标准。图为新丰江水库。
  保护水资源从源头做起

  据了解,东江发源于江西寻乌县三标桠髻钵山,海拔1101.9米,东江在寻乌县境内的流域面积1964.79平方公里,占寻乌县总面积的85%。该县享有“稀土王国”和中国“蜜桔和脐橙之乡”等美誉。是有名的果业大县,果业是该县的支柱产业。2009年,全县果业总面积43.3万亩,产量达50万吨。该县在开发稀土矿业和发展果业,带来很大经济效益的同时,也给水资源造成很大威胁。

  近年来,江西省和寻乌县委、县政府在保护东江水资源方面做了大量工作,江西省人大通过了《关于加强东江源区生态环境保护和建设的决定》,寻乌县出台了《关于加强东江源区生态环境保护和建设的实施方案》,以及其他有关东江源生态保护、果业开发管理规定等6项决定和通知,从法律法规层面加强东江水资源保护。先后实施了退果还林、废旧矿区复绿、生态移民、农村沼气、农村改厕等工程建设。

  寻乌县水利局曾邑峰局长告诉记者,为减少农业面源污染,寻乌县已严格控制果树种植,对坡度在25度以上的果林,实施退果还林,目前县财政已出资920万元,征收果树9万株。同时在全县实施以沼气为主要内容农业生态工程,全县建设沼气池15000个,有效减少农村垃圾和农业面源污染,保护水资源。

  据寻乌县县委书记马玉福介绍,为了从源头保护好东江水资源,寻乌县已取消了商品林砍伐指标,为此县政财政每年不仅减少收入1000多万元,而且还要补助林业部门200万元。

  据悉、稀土矿开采所造成的水土流失,是对东江水的一大威胁,寻乌县已对稀土矿开采开展专项整治,禁止开采稀土矿,并专门成立了矿山公安分局,开展矿山执法检查。#p#副标题#e#

  据冯玉福介绍,为补偿因关闭稀土区而造成的经济损失,江西省每年从省财政为寻乌县财政转移8000万元。寻乌县还积极开展废旧矿区的复绿工程,对面积25平方公里的废旧矿区进行综合整治,现已初见成效。

  据介绍,对东江源头水资源的保护,也得到香港、广东有关组织的支持。香港环保公益组织“地球之友”于2008年11月22日进驻东江源村,开展东江源生态保护工作,该项目负责人陈志强说:他们的主要任务是帮助东江源村群众进行厕所改造、建设沼气池、植树造林以及在小学中开展环保知识教育,每年都要请专家为小学生上课2~3次。目前,该组织在东江源头植树造林200多亩。

  出台保护办法婉拒巨额项目

  对于东江下游的广东省,为东江水资源的管理和保护也不遗余力。

  据了解,广东省委、省人大、省政府为管理和保护东江水资源,先后出台了《广东省东江水系水质保护条例》、《广东省东江西江北江韩江流域水资源管理条例》、《广东省东江流域水资源分配方案》等多个法律规章,特别是将于今年5月1日施行的《广东省东江流域新丰江枫树坝白盆珠水库库区水资源保护办法》,明确禁止在库区从事破坏水资源的采石、开矿、取土、陡坡开荒、毁林开垦、大规模禽畜养殖等活动。并规定水库库区县级以上人民政府应当把库区水资源和水环境保护纳入本地经济和社会发展规划,合理调整产业布局,采取防治水污染的对策和措施,改善生态环境,确保水库库区水质达到地表水功能区和水环境功能区划的要求,对库区水环境质量负责。同时明确在水库库区管理范围和保护范围内应当严格控制兴建旅游项目。这对保护东江水资源具有重大的现实意义和深远的历史意义。

  据悉,东江沿线各市,对东江水资源保护也特别重视。据河源市水务局温副局长介绍,为保护东江水资源,河源市启动了21个行业的重点企业清洁生产审核工作,婉拒了400多个总投资500多亿元的有污染工业项目。先后下发了《关于落实科学发展观加强环境保护工作的决定》、《关于加强万绿湖集雨区环境保护管理的意见》、《关于加强新丰江枫树坝水库及入库支流水质保护的通知》、《印发河源进一步加强东江水质保护工作实施方案的通知》以及《关于实行矿产资源管理工作问责制的通知》等规范性文件;对重点污染源实行在线监控工作,全市23家企业实现了环保在线监控。

  据东莞市水务局介绍,为进一步保护东江水资源,东莞市投入430万元,于2009年10月至2010年2月实施石马河调污改建工程,有效提高了调污工程的截污、调污能力。并全面整治电镀、漂染、造纸、制革、洗水、印花等六大重污染行业,至2009年底共关闭污染企业153家。惠州、深圳和广州等市,也纷纷采取各种有效措施,加强东江水资源保护。

  水源保护任重道远

  东江水资源保护虽然取得了一定成效,但目前还存在种种隐忧,面临的压力和形势也很严峻。

  据寻乌县水利局曾邑峰局长介绍,由于该县实施退果还林工程,当地农民失去了重要的增收途径,一时找不到替补产业,收入也相应地大幅减少。东江源村的村委书记张昌权告诉记者,他家里原本有100棵果树,每年光是卖水果,纯收入就有8000元。在实行退果还林之后,这项收入也就没有了,村里其他人情况也差不多。因此,在保护水资源与发展经济之间,还存在尚未破解的难题,地方政府检查监督工作稍微放松,各种破坏水资源的行为就会反弹。

  有调查显示,东江流域的水库库区存在不同程度采石、开矿、陡坡开荒、毁生态林种经济林、大规模禽畜养殖等破坏水资源的活动。要全面贯彻实施《广东省东江流域新丰江枫树坝白盆珠水库库区水资源保护办法》,还需要做大量的艰苦的工作,面临的压力也很大。

  另外,东江流域内水库库区的农村垃圾未做无害化处理,库区内的县城污水处理厂由于缺乏资金,污水收集管道未配套,运行费用未解决,许多污水处理厂无法正常运行。这些都给东江水资源保护带来很大压力。

  东江水资源保护作为一项长期的艰苦的工作,我们任重而道远。
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