25日、26日,省人大常委会环资工委主任冯志成一行来昆开展《云南省牛栏江保护条例(草案)》(以下简称《条例》)立法调研。调研中获悉:经过水环境综合整治,牛栏江水质明显改善,环保部门对主干流河口桥、七星桥断面监测点的监测数据显示,去年10月至今,河流水质稳定达到Ⅱ至Ⅲ类;6月底前,杨林工业园区废水将实现“零排放”,确保2013年牛栏江嵩明出境水质达到Ⅲ类。
调研组一行深入寻甸、嵩明,实地查看牛栏江流域区内的工业园区、主要河道及环保基础设施建设情况,详细了解牛栏江水环境综合整治工作开展情况。牛栏江水系发育呈树叶状,以果马河为正源,发源于寻甸县金所乡,在嵩明县境内全长25公里,8条主要支流全长173㎞,流域径流面积733.07平方公里,占全县总面积的86.89%。目前,嵩明、寻甸多措并举深入推进牛栏江水环境综合整治,嵩明县完成河道绿化29.8公里,植树16万株,开展水土流失治理1.12平方公里,清理 “五堆”污染物和库区漂浮物、水源区面源污染物,建设湿地2.6公顷,完成小四河的工程治理,采用湿地净化、拦污截淤等方法,控制和减少河道对牛栏江水质的污染,构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线。同时,加快环保基础设施建设步伐,目前,杨林工业园区污水处理厂扩建及尾水循环利用工程已铺设再生水供水管网11千米,建成2个再生水回用加压泵站,确保在今年6月30日前实现园区废水全收集、全处置、回用全覆盖,达到“零排放”。嵩阳街道办事处杨桥、杨林镇、小街等4个污水处理分厂及1个污水管网配套工程正积极推进,确保今年9月底前建成运行,304套“三池”净化处理设施已完成规划编制,招标结束即可开工建设。嵩明县还对新上项目采取环保一票否决,在水源保护区范围内,封山育林5000亩,实施水源林管护工程3.75万亩,巩固退耕还林9700亩,在水源保护核心区和重点污染控制区范围内全面实施畜禽禁养。调整农业产业结构,减少农业面源污染,完成无公害蔬菜种植3.84万亩,18个农产品取得无公害食品认证,推广节水农业3.3万亩。
调研座谈会上,市、县有关负责人建议在《条例》中进一步具体明确省、市财政对牛栏江水源保护管理的资金保障机制、对保护区的反哺机制和河道保护管理长效机制。在听取各方建议后,调研组表示将积极吸取市、县两级关于《条例》的意见、建议,进一步完善《条例》。
副市长王道兴及省、市、县有关部门负责人参加座谈会。