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专家称应提高水价促进全民节水
发布日期:2011/12/22 11:12:00

何兵(左二)、王建(左三)、许新宜(左四)和朱祖希(左五)四位嘉宾昨日做客南方报业两会直播室。邹高翔 摄  何兵(左二)、王建(左三)、许新宜(左四)和朱祖希(左五)四位嘉宾昨日做客南方报业两会直播室。邹高翔 摄

  水资源危机,已不再是“狼来了”的故事。昨日,4位水资源专家走进南方报业两会直播室与网友互动,直面水资源危机。


  城市应该发展“低水经济”


  王建(自然大学水学院环境研究中心学者):缺水的现象,过去主要集中在华北地区、西北地区,现在发展到西南地区。每个城市都在高速发展,没有水是不可想象的,大家都在拼命抽取地下水,华北地区出现21个漏斗群,差不多有7万多平方公里已经低于海平面。


  城市规模效应会吞食结构效应,所以我们要注意规模效应带来的负面影响。我们每个人生活上节水,提高水价,这些都很重要,但节约不出几亿立方米的水。


  海河流域1.3亿人口24座城市,大家都在扩张,每个城市的蓝图都很宏伟,放在一起,最后从水资源方面看,可能是一场生态灾难。


  生态是发展的前提,没有好的生态基础,经济增长持续不了,我们不能总是把矛盾后移,应该在我们这5年里解决好这5年的问题。原来的旧账能还的尽量还,还不了也不要扩大矛盾。城市扩大了,再把它变小是不可能的。能恢复成农田吗?根本不能。


  我认为,应该发展“低水经济”。我们现在讲建设节水型城市,那么城市经济就应该是低水的、省水的、少水的。政府在管理、调控、控制方面,要做大文章。


  用价格杠杆解决用水浪费


  何兵(中国政法大学法学院副院长):从法律的角度来讲,要立即把全国水资源的状况公开,这些信息必须告知公众,事实摆在那儿,即使不公布,老百姓也看得见。所以首先是信息要公开,为立法、制定政策提供基础。


  现在,水龙头开得哗啦哗啦响的家庭还是有的,怎么办?就应该提高水价,除此之外没有任何办法。但提高水价时,要让老百姓理解。


  促进节约用水就得靠提价。提价不是为了自来水厂赚钱,提价的目的就是要警醒不能浪费水。提到每个人喝一杯水的时候都要考虑考虑,把那一杯水喝完,剩下的半杯水不要浪费了。


  政府要用大量行政手段,鼓励老百姓和政府配合起来节水。用价格措施,解决老百姓和企业的用水浪费问题。


  制定《水资源法》规范用水


  许新宜(北京师范大学水科学研究院院长):资源有限,发展无限,你闭着眼睛想想,100年以后还有多少水可用?所以应该考虑从立法的角度规范人们的用水行为。


  中国没有《水资源法》。水资源从开发利用、管理保护、节约等方面,没有一部规范性的法律。从可持续发展的角度来看,怎么把节水通过法律法规提得更高一些。特别是要规范我们大家的用水行为,不合理的用水行为要限制。


  从《水资源法》的角度讲,水资源的开发利用和生态环境保护的关系是什么?没有一个法律来处理这个关系。生活质量的提高和节约用水的关系,怎么来处理?也没有一个法律来明确。


  国家应该有一部《水资源法》,这个事情我也呼吁了很长时间。没有《水资源法》的话,对水资源的开发、利用、保护,特别是规范人们用水行为中,包括提高水价的问题,你得要有一定的法律依据,对不对?


  在《水资源法》里面应该规定水权,要明确每个人有用水的基本权益,这点要保证。


  政府要公开水资源信息


  朱祖希(北京地理学会副理事长):水资源危机到了什么程度,我们到底有多少水,每天可以用多少水?这些信息应该是公开的。我必须得节约水,不节约水就没有水喝,让百姓形成这样的观念,就会主动节水。


  最近这几年有这样几种说法,一个是把喜马拉雅山炸开一个口子,把西南潮湿的空气引进来形成降水,还有一个是从渤海引水到内蒙古再引到新疆去,甚至还有人想通过蒙古国把贝加尔湖的水引进来。


  有些东西我觉得是天方夜谭,我们对大自然应该有一种敬畏的态度。生态的问题不是今天能看透的,是一个长远的问题。所以我很赞成,政府要公开信息,要采取节约水的措施,生活用水超过一定的量要加价,可以采取不同的方式收水费,阶梯水价的办法应该可行。

 

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