12月30日下午,温州瑞安市发改局召开塘下镇居民生活用水价格和污水处理费标准定价听证会。与会的22名消费者代表、经营者代表、人大代表、政协委员以及有关部门代表各抒己见。在针对居民生活用水价格的两个方案中,多数代表认为水价稍低的“方案一”比较可行。据悉,根据该方案,普通居民生活用水和经营性用水将拉开较大差距。
水价标准有待规范
据了解,塘下镇居民用水由凤山水务有限公司供应。该公司日供水能力10万吨,原水源于珊溪水库,供水范围为塘下镇5个办事处,约30万人。
该公司执行的原水价为2004年核定的每吨1.19元,但根据塘下镇政府会议纪要,水网改造完成后到户水价统一为每吨3元。目前,随着村级管网的改造,塘下全镇除了少部分企业及村居仍执行每吨1.19元水价标准外,其余的都已执行每吨3元的标准。同时,塘下的水费未分类,供水价格存在不规范现象。而“凤山水务”作为经营者也因配套管网投入增加、运行管理费用增加、原水费上调、增值税增加等问题,在目前水价不规范等情况下,出现连续几年亏损现象。
为规范供水价格,保障供用水双方的合法权益,促进城市供水事业发展,市发改局根据相关规程和政策规定,召开了这次听证会。
新水价将“两极分化”
据悉,根据新拟定的水价调整方案,“凤山水务”供水价格将分为4类,即居民生活、非经营性、经营性和特种行业用水,其中经营性又分为一般工商业和高污染企业。
新拟定的自来水价格共有两个方案。“方案一”是居民生活水价每吨2.1元,非经营性水价每吨2.6元,经营性水价每吨3.4元,特种行业水价每吨6.5元。“方案二”是各类用户水价在“方案一”的基础上,每吨均增加0.05元。
同时根据规定,“凤山水务”供水区域污水处理费标准参照市区标准执行,各类用户污水处理费收费标准为:居民生活用户每吨0.5元,非经营性用户每吨2.15元,经营性用户每吨2.35元,其中化工、制革、印染、电镀和制药等行业的工业企业用户每吨2.65元,特种行业每吨2.35元。污水处理费随城市供水水费一同收取。据此,按照“方案一”来计算,居民生活实际到户水价每吨2.6元,非经营性到户水价每吨4.75元,经营性到户水价分别为每吨5.75元(一般工商业)和6.05元(高污染企业),特种行业到户水价每吨8.85元。
实施供水价格分类后,用户水价拉开很大,普通家庭的水价和特殊行业水价相差3倍多。据悉,特种行业用水包括纯净水及饮料制造业、洗车业、桑拿室、美发美容、洗衣店等用水。
低收入“群体”将得补助
据悉,如果按“方案一”执行,以每户每月平均用水量10吨来计算,绝大部分塘下居民生活用水每月将比此前少支出4元,全年少支出48元。为保障低收入家庭正常生活,对五保户、特困户和低保等对象按规定给予照顾,减轻低收入家庭的负担。
在听证会上,代表们畅所欲言,就水价的合理性进行论证,提出各自的意见。代表们认为,此次水价和污水处理费标准制定符合国家和省有关政策规定,非常及时,可以给塘下老百姓带来更多实惠,并能实现企业和用户双赢互惠。多数代表倾向于“方案一”,认为该方案更合理,更易为塘下居民所接受,也有小部分代表对这两个方案都持否定态度,认为这势必会增加企业负担。
发改局一负责人表示,此次听证会代表的意见和建议将对塘下水价和污水处理费定价的最后决策起到很好的指导和参考作用。他们将对代表们提出的合理化意见和建议作进一步研究,并根据政府制定价格听证办法的有关规定,修改完善收费定价方案,报市政府审定,按照法定程序制定收费标准。