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海水淡化 破解水困的“后备军”
发布日期:2012/2/27 13:12:15

山东大唐黄岛发电公司的海水淡化生产车间工作人员在监测淡化水质量。

 

  城市水资源紧缺、地下水开采带来地面沉降,近日频繁出现的新闻不断敲打着人们的神经,也敲响着中国城市缺水困境的警钟。


  如何破解水危机?在众多开源节流的途径中,新兴的海水淡化产业再度跃入人们的视野,成为当下许多城市重点培育的水资源“后备军”。海水淡化能为城市贡献多少水量?我们何时能喝上海水?

 


  供水量贡献率上升


  位于浙江省舟山市的嵊泗县是一个海岛县,也是一个严重缺水地区,正常年份即缺水102.1万立方米,缺水率达30%。不过经过十几年的海水淡化工程建设,如今海水淡化供水已占当地供水总量的80%,成为第一水源,再也不用“靠天”喝水。


  嵊泗县只是一个开始,如果放眼中国绵长的海岸线,可以看到密集布下的海水淡化工程,正在给发达的沿海城市带去“水”的希望。


  据国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所提供的数据显示,截至2010年,我国已建成72套海水淡化装置,日产24万吨淡水;在建和待建56项工程。全部建成后,我国海水淡化日产220万吨淡水,是过去18年的总和。而这个数字,恰好也是日前国务院办公厅下发的《关于加快发展海水淡化产业的意见》(以下简称《意见》)中所要求达到的发展目标。


  该《意见》指出,“到2015年,我国海水淡化日产能力将达到220万—260万立方米,对海岛新增供水量的贡献率将达到50%以上,对沿海缺水地区新增工业供水量的贡献率将达到15%以上。”该《意见》指出。按这个日产能力算的话,到2015年,海水淡化年产能力将达8亿—9亿立方米。这意味着海水淡化届时将为年均缺水量500多亿立方米的中国,贡献超过1个百分点的水量。


  进入市政供水规划


  海水淡化不仅越来越重要,而且将变得“触手可及”。《意见》首次鼓励海水淡化进入市政供水系统。许多城市也都对此做了规划——


  浙江省规划,未来2—3年,淡化海水将进入城市自来水管网,流入千家万户。舟山、嵊泗、岱山、宁波、玉环、台州、温州等海岛或滨海城市一半用水将来自海水淡化。


  山东青岛,到2012年下半年,淡化海水将进入城市的供水主管网,可满足50万人口用水,占青岛市区生活用水总量的15%以上,每年可节省自来水3600多万吨,相当于崂山水库储水量的2/3。


  不光是沿海城市,严重缺水的北京也将海水淡化利用纳入城市规划。早在2010年,海水淡化就被写进北京水务工作报告,开始前期调研。2011年,北京公布《关于进一步加强水务改革发展的意见》,明确提出,要将引黄工程、海水淡化和岩溶水科学利用等作为增加水资源储备的战略举措,第一次明确将海水淡化列入战略水源。


  获得政策大力支持


  北京市水利规划设计研究院副院长张彤表示,海水淡化可能自渤海湾取水,成本较高,预计出厂价为6元/立方米,运至北京将增至近9元/立方米。


  这个价格虽然已比几年前下降了不少,但对于目前的水价来说还是高了不少。在天津汉沽区,现在每天约有6000吨的海水淡化水输入市政供水管网,每吨价格为8.15元,而实际用水价每吨4.6元,这意味着1吨淡化海水要亏3.55元。


  天津海水淡化与综合利用研究所总工程师阮国岭指出,缺乏科学合理的水价体系和运行机制,一直是淡化水不能普及的一个主要原因。海水淡化的水价应该是什么标准?会不会有政策补贴?有关部门正在加紧研究相关政策。

 


  《意见》明确提出,今后,中央将对海水淡化产业加大财税政策支持力度,实施金融和价格支持政策。具体包括各级政府加大投入、加大信贷支持、引导民间资本进入、建立科学合理的水价形成机制等。

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