游船上的生活污水通过六根管道传入中转趸船
环境立县”是淳安县一直坚持的发展战略,依靠千岛湖水资源的优势,2009年以来,淳安大力发展绿色水运旅游,游船生活污水“上岸工程”更是搞得有声有色,并且目标明确:实现游船生活污水“零排放”,让水体自然净化系统“轻装上阵”,为湖水“减负”。
全国首创游船生活污水“上岸工程”
因自然历史原因,淳安是集老区、库区、山区于一体的欠发达地区,发展工业经济存在天然的瓶颈,而水运旅游经济却有其得天独厚的优势。
在上世纪八、九十年代,由于水运旅游规模小、船舶数量少,生活污水并不多,基本采取直排入湖的方式。而近年来,库区拥有的客旅船、游船艇已多达300余艘,总客位达1.7万个,按平均每艘游船每天产生2吨生活污水计算,一年就需要排放10万多吨的生活污水。
但淳安人知道,无论是从县域经济发展的要求来看,还是从日益提高的社会关注度来看,都保护好这一湖秀水,决不能以牺牲环境为代价换取短期的经济效益。因此,淳安县早在2009年就制定了专门的工作方案,由县政府牵头成立游船生活污水上岸工程领导小组,交通、海事、环保、旅游、城建等多个部门联动实施。2010年年底开始试运行,全力推进到实质应用阶段,至2012年全面完成任务。
记者了解到,目前,系统的游船生活污水上岸工程在我国尚属首创,主要由生活污水收集系统、中转提升系统、城市污水纳管处理系统共三个系统构成,构成生活污水“回收——中转——处理”的顺畅流水线。
“目前,已在中心湖区、东南湖区、毛竹园码头建造了三艘中转趸船,总投资688万元,开始了湖中100余艘经改造的游船污水收集工作,并连接到岸上的城市污水纳管处理系统,实现生活污水的终端处理。”淳安县城乡建设和城市管理局副局长钱贤君说。
针对湖区部分没有动力的趸船,无法顺利实现污水“零”排放,管理局还量身定制了机动回收船,目前也已完成船舶主体建造,预计明年可投入使用。
从反对之声到拍手叫好
虽然现在的“上岸工程”进行得如火如荼,但在工程实施之初,淳安水上从业人员以及社会各界却并不看好。
不少游船艇业主认为“大小便及一些生活废水完全可以作为鱼类饵料,水库面积大自净能力好,过去都这样处理”。而安装一个生活污水收集柜需要近10万元,每年的设备运行维护费用最低为3000元,对追求利润最大化的企业而言,投资并无短期直接收益的环保项目并不合算。
库边群众也有疑虑,认为县财政并不宽裕,工程投入巨大而产出并不明显,更应该将有限的资金投入到生产中去。
为此,淳安县通过媒体宣传和上门入户恳谈等方式,花了不少心思才让“保护千岛湖就是保护长远发展”的理念深入到淳安各界,特别是水上从业人员的心里。同时,县地方财政通过“以奖代补”的形式安排专项资金奖励部分及时安装污水收集柜的游船,奖励额度每艘约8万元,以市场化手段带动工程整体推进。
采访中,连船老大都有“保护千岛湖就是保住自己金饭碗”的觉悟,他对记者说:“我们世世代代都靠湖吃水,要是湖水被污染了,以后游客都不会再来。污水回收对水质的保护是很好的,我们积极配合。”
为防止偷排现象的发生,游船上都被加装了智能化控制开关,只有中转趸船上持相应IC卡的工作人员才能打开,并在对外排放的管系阀门设置了铅封,确保船员不能私自打开阀门偷排入湖。
标本兼治成本不高却收益巨大
毋庸置疑,将污水回收上岸,从源头上控制污染排放,是一种标本兼治的办法。
“在完成了前期的大量投入后,今后的运行维护拟采用市场化的操作模式,成本并不高,特别是相对原有环保厕所而言,每艘游船一年能减少几千元的运行费。” 钱贤君介绍说,对推动旅游、农业、渔业等绿色经济的发展更为有利。
水上污水回收趸船可以容纳190立方米的生活污水,目前趸船的工作人员每天接收十余艘游船的污水处理工作,处理量在60吨以上。
“正常运行以后,每天将要处理近三十艘游船的生活污水,处理量将达到150吨以上。每年将能使千岛湖减少近15万吨的生活污水排放量”钱贤君说。
据了解,游船生活污水“上岸工程”有望在进一步成熟后,扩大推广范围,为当前我国江河、湖泊治污提供有益借鉴。