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广州将实行最严格水资源管理制度
发布日期:2012/9/28 11:26:07

  26日,广州市人大常委会组成人员与市政府组成人员召开座谈会,共商水污染防治与饮用水源水质保护利用良策。市委副书记、市长陈茂辉在会上表示,将全力推进水环境综合治理,从源头控制并防止水环境污染,实行最严格的水资源管理制度。市人大常委会副主任司徒伟湛则对推进水污染防治提出要创新思路,适当调整城乡污水处理收费标准,引导居民节约用水和减排。


  问题:


  水污染治理问题多


  据陈茂辉介绍,在水污染治理方面目前中山仍然存在比较突出的问题。一是废水排放总量大;二是工农业污染较重,化学需氧量、氨氮排放强度大;三是挤占堵塞河涌问题严重,河网遭到破坏,水体流动性较差。同时,城市水面率有下降趋势。此外,咸潮问题也日益突出。对此,陈茂辉要求进一步加强水污染防治和饮用水源水质保护利用,从根本上改善水体质量。


  建议:


  调整收费引导节约用水


  会上,司徒伟湛也作了有关推进水污染防治的专题发言。对于目前比较严峻的水污染防治问题,他提出了系列对策建议,包括确立全面系统治理水污染及创新思路,充分发挥市场机制的积极作用等。其中,在发挥市场机制作用方面,他建议,加强水污染防治的同时强化“排污者付费、治污者受益”的政策导向,充分发挥市场机制的作用。


  具体做法:一是深化治水投融资制度改革,建立多元化、多渠道的治水投融资体制;二是建立激励型的财政投入机制;三是积极探索推进排污权交易制度实施,充分运用市场机制,最大限度地推动企业减排。此外,适当调整城乡污水处理收费标准,引导居民节约用水。


  措施


  加快推进雨污分流工程


  据了解,中山将全力推进水环境综合治理,特别要加快实施雨污分流。据悉,按照“雨污分流为主、补水循环为辅”的思路和“三年任务两年基本完成”的目标,雨污分流工程将建主干管道91.5公里,建市政污水管道503公里,建污水提升泵站9座。到2014年6月底前基本实现中心城区雨污分流。


  从源头防控水环境污染


  一方面将狠抓结构调整和环保准入,完善建设项目总量前置审核制度,提升传统产业,淘汰高污染、高能耗的落后产能。另一方面将狠抓企业排污监管。三是狠抓农业面源污染整治。


  推最严水资源管理制度


  此外,陈茂辉表示,接下来将实行最严格的水资源管理制度。一是严守水资源开发利用控制红线,实行用水总量控制。二是严守用水效率控制红线。三是严守水功能区限制纳污红线。


  据悉,近期中山将出台水资源开发利用总量控制方案,目标是到2015年,全市用水总量控制在18.8亿立方米以内,万元生产总值用水量较现状降低22%,水功能区水质达标率提高到69%。

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