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吉林省大力推进水资源保护和水生态环境改善
发布日期:2013/1/23 10:50:56

  作为河源省份,多年来我省始终把水资源保护工作放在重要位置,坚持立法与执法并重,专项整治与建立长效机制相结合,有力保障了水资源可持续利用,水生态环境不断改善。


  一、科学制定规划,提供保护依据。编制完成了《吉林省地表水功能区划》,对全省第二松花江、松花江、嫩江、辽河、鸭绿江、图们江、绥芬河7个流域、194条主要河流和重要河流进行了水功能区划。制定了《吉林省城市饮用水水源地安全保障规划》和《吉林省水资源保护规划》,完成了全国重要江河湖泊水功能区纳污能力核定和水功能区限制纳污指标拟定工作。为水资源保护工作提供了法律和政策依据。


  二、加快实施治理工程,提高保障能力。重点加强了《松辽流域水污染防治规划(2006-2010年)》9个重要饮用水水源地污染治理工程实施情况的督导和检查。编制完成了《松辽流域水污染防治规划(2011-2015年)》,规划了14个饮用水水源地污染防治项目,投资约7.4亿,已经国务院批复实施,进入正式实施阶段。这些工程的启动实施,大大提高了重要饮用水水源地的自我修复和自我保护能力。


  三、加强水源地监管,确保饮用水安全。对全省61个饮用水源地开展了保护区划工作;连续多年开展了饮用水水源地联合执法检查,集中整治饮用水源一、二级保护区内违法新建、扩建的项目和破坏环境的开发活动。实现了全省饮用水水源地一级保护区内无排污口,无新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。开展了7个全国重要饮用水水源地达标建设工作。编制完成了《吉林省城镇饮用水水源保护条例》,经省人大常委会审议通过,对城镇饮用水水源地保护发挥重要的作用。


  四、完善监测系统,提高监测能力。建成了以省水环境监测中心为龙头、5个地区分中心为依托、114处水质监测站(点)为支撑的较完整的水质监测工作体系,根据《地表水环境质量标准》,按月监测18条主要江河和15处主要城市饮用水水源地水质。


  五、建立应急机制,妥善处置水污染事件。制定了《吉林省突发性水污染事件应急预案》,对应急组织、指挥机构、应急物资和人员保障等进行了详细规定,建立了技术、物资和人员保障系统,配备了应急装备和监测仪器,落实了值班、报告、处理等制度,形成了有效的预警和应急救援机制,对水污染事件分级、组织体系、报告处理程序和应急响应等进行了相应修订。


  六、全面开展入河排污口普查登记,严格设置审批。共普查登记入河排污口639个,拍摄数码照片1278张(每个排污口正、侧各一张),录制入河排污口录像639份,绘制电子版入河排污口示意图639份,形成了入河排污口Arc_GIS地理信息系统,编制完成了《吉林省入河排污口报告》,基本摸清了入河排污口分布和排污情况。严格规范入河排污口的设置审批。规定在饮用水水源地保护区内设置入河排污口,对水域水质、水功能区和第三者有重大影响的以及不符合水功能区划、水资源保护规划的,一律不予批准,有效地减少了入河污染物排放量。


  七、强化水生态修复试点工作,加快修复水生生物种群。水利部将吉林查干湖国家级自然保护区确定为全国第一个水生态系统保护与修复国家试点,经过多年努力,查干湖水体综合富营养化指数维持在50以下,主要污染物指标均达到控制范围内,优质特色鱼产量保持在年产7000吨以上,珍稀水鸟种群数量增加,试点取得了明显效果。每年定期在松花江、鸭绿江等主要江河湖泊开展渔业增殖放流活动,年放流各类水产苗种2亿尾以上,初步遏制了水生生物资源衰退趋势,改善了水域生态环境,有效促进了渔民增收,取得了良好的生态、经济和社会效益。

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