首页 | 国内行业信息 | 国外行业信息 | 国内政策 | 行业技术 | 企业动态 | 展会信息
  当前位置:首页 > 国内行业 > 自来水二次加压费 该由谁买单?
自来水二次加压费 该由谁买单?
发布日期:2013/3/19 15:06:32

  近日,一起特殊的案件在延吉市法院开庭。延吉市民崔英勋先生作为原告,将延吉市自来水公司告上法庭。崔先生诉称,延吉市自来水公司向市民收取的二次加压费没有合法依据,请求法院判决自来水公司退还向他收取的90元二次加压费。


  据了解,延吉市自来水公司连续多年向市民每年每户收取90元二次加压费,在延吉市民看来这项收费似乎早已成为“合理收费”。怎么会突然有人指出来它没有合法的收费依据,还被市民告上法庭?这笔费用到底该不该收?带着众多市民的疑问,记者对此进行了调查。


  水费之争


  市民状告自来水公司


  此案中的原告崔英勋先生是延吉市一名普通市民。几年前,他举家搬到沈阳,因为孩子到延吉上学,又搬了回来。“回来后延吉自来水公司向我收取二次供水加压费90元,这很不合理。”崔先生说,2012年11月27日,自来水公司向他收取2012年度二次加压费,他认为这项收费没有法律依据。


  “打个比方,我一年用5吨水要交90元二次加压费,别人一年用500吨水也是交90元二次加压费,这个收费很不合理。”崔先生说,还有不少市民的房屋空着不用,也要交这笔钱。他认为这笔费用应合理打到水价中,“用多少水,就交多少钱这才公平。”


  崔先生决定代表大伙讨个公道。他找到李成峰律师,将延吉市自来水公司告上法庭,请求法院判决被告延吉市自来水公司退还他90元二次加压费。


  法庭上,被告方延吉市自来水公司(现名延吉市水务实业有限公司)企管部负责人朴成哲代表公司出庭。他向法庭提交了两份文件。一份是延边州物价局1997年6月12日下发的延州价函发(1997)3号文件,即《关于调整延吉市二次加压供水托管费标准的复函》。一份是延吉市政府2001年12月6日下发的延市政发(2001)57号文件,即《延吉市城市二次供水设施建设管理暂行办法》。


  第一份文件上写着:“新调整的托管费标准为:居民住宅用户,由每年、每户36元调整为90元。非住宅(含企事业单位)用户由每年、每平方米(按建筑面积)0.6元调整到1.3元。调整后的托管费(含设备折旧、维修、辖区内管线维修等各种费用)标准为最高限价,不得突破。”


  第二份文件的第十五条上写着:“延吉市城市供水范围内的楼房均收取二次供水运行费,其标准按州物价局下发的延州价函发(1997)3号文件中的规定执行。”


  被告方称,“通过这两份文件,证明延吉市自来水公司是按物价部门审批标准进行收费的。”


  费用去向


  说法不一家家有委屈


  然而,原告质证的焦点也正是延州价函发(1997)3号文件。


  “请注意,这份文件的名称写的是二次加压供水托管费,并非是现在他们收的二次供水加压费。”原告代理律师李成峰说,延州价函发(1997)3号文件出台前,延吉市供水由各小区的开发商自行负责,由于管理不善,泵站水箱的卫生条件和正常运转无法保障,还陆续出现一些小区弃管的情况。为此,延吉市自来水公司接管了这些泵站,负责供水,但泵站的产权还是归原开发商,自来水公司成为托管部门。这份文件就是在当时下发的,文件第二条写着“二次加强供水托管费由产权单位承担。”


  后来,原来由开发商供水的泵站陆续被自来水公司接管,延吉市自来水公司自行建设了大型泵站,大部分泵站产权也都是自来水公司的,在此情况下,已经不存在“托管”的情况,再按原文件收取托管费已不合理。延吉市政府2001年下发的57号文件中所指的也是托管费,并不是可以向用户收取的二次加压费。


  “你们收取二次加压费用途?”主审法官当庭询问。被告方答,现在城市楼房越来越多,这笔费用主要用于全市各楼房的二次加压泵站的运行费,包括电费、人工费、维修费等。庭审后,记者来到延吉市自来水公司采访,却得到了与法庭上相反的说法。公司副总经理李永存称,实际上他们收取的二次加压费就是供水运行费。“我们也觉得这个收费有点不合理,应打在水价里。也曾多次申请,但价管部门一直没有批准。”李永存说,他们一年供水的电费就达700万元,材料费10万元,人工费也要100万元,还有大量的管道维修资金。而延吉市的水价一直是1.6元/吨,这个标准已经执行了15年,不收取二次加压费,企业根本无法维持正常运行。


  咋给解决


  各项费用打入水价中


  随后,记者又来到延吉市自来水公司二次加压管理中心。该中心主任金锦城带着记者来到中心所在地下的西三街加压站。这里的泵站全部是电子设备监控,实时监测全市各个加压站运行情况。


  金锦城说,全市二次加压用户预计有21万户,由于水价15年没有调整,这21万户又有一部分收不上来钱,加上每年一些施工造成的供水管道损坏和供水流失,他们企业一直处于亏损状态。


  金锦城表示,如果把各项费用经过测算打入水价中,合理提高水价,不仅取消了这项“名不正言不顺”的收费,还可能扭转企业亏损的局面。


  既然自来水公司承认收费不合理,希望能将运行费用打入水价中,为何物价部门没有批准?或者说,自来水公司的托管时代早已结束,时至今日还要以托管费名目来收取运行费,物价部门的文件为何这么长时间没有调整?


  记者来到延边州物价局。延边州物价局相关部门工作人员的解释称,延州价函发(1997)3号文件作为自来水公司当前收取二次加压费的依据确实有些不合理,文件作为当今收费依据存在滞后的情况,但因他们早已将调价权力下放到延吉市物价局,所以关于此事的解释和调价应由延吉市物价部门负责。


  收入比较


  延吉市水费


  标准较低


  记者又来到延吉市物价局。该局价管科科长金香星说,延吉市自来水公司确实曾经多次向他们提出提高水价,他们部门也曾经做过成本测算和监审。2008年,省里规定可以调整水价,但当时的市领导担心用水涨价会影响百姓生活,所以水价迟迟没有上调。


  在政府没有定价前,他们只按照州物价局原有的文件执行收费。他们在答复百姓提出的疑问时,也是依照延州价函发(1997)3号文件来进行解释的,如果百姓认为依据这个文件收费不合理,那么也应由州物价局先废止这个文件,延吉市物价局才能出台新的收费标准。


  记者了解到,关于自来水收费,国内尚无统一收费标准,全省各地自来水收费形式和标准也都不尽相同。


  例如,延边地区各县市对比,其它部分县市水价已经上调,汪清县收费为2.8元/吨,安图县为3.2元/吨。这些地方均不收二次加压费。相比之下,延吉市1.6元/吨的水费最少。延吉市物价部门称,延吉调整水价确实已势在必行。

特别声明:本站转载并注明自其它来源的内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。电话:010-88372272 E-mail:1915838305@qq.com
最新资讯
渭南市扎实推动全市水环境质量稳定改善
十亿分之一克水体污染物,1分钟“揪出”
国内首个利用电厂温排水进行海水淡化的项目
上海:从地下到云端,解码2050年智慧城
云南持续深入打好碧水保卫战
水利部专题部署2025年山洪灾害防御工作
早谋划、早安排、早启动!贵州扎实、系统推
上海市防汛办研究今年汛期排水除涝力量叠加
自贡:全省率先实施“留水”工程,为全国缺
打好碧水保卫战,持续推进水生态环境质量提
热点资讯排行
1阳泉市财政局下达省级补助资金 支持城镇排
2澳大利亚悉尼多个饮用水集水区检出“永久性
3全球最大环保展慕尼黑IFAT中国系列子展
42024中国环博会深圳展 IE expo
5六大主题分会聚焦水利行业热点,尽在9月4
6突破性过滤技术问世,可清除水中多种持久性
7英国推出严厉措施阻止水污染
8AI模型揭露美国地下水污染:超7100万
92024地下水污染防治技术与方法学术会议
10IE expo China 2025第二
关于我们 | 友情链接 | 法律声明 | 联系我们 | 广告服务
Copyright © 2000-2022 www.c-water.com.cn All Rights Reserved 水工业网互联网站 经营证许可证编号:京ICP备2022032253号
京公网安备 11010802021286号