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未来10年水利行业或进入黄金期 带动装备制造新契机
发布日期:2011/7/19 9:29:14

  水利行业也许将在未来10年进入黄金期,此前主营微小型水泵的上市公司利欧股份已开始提前布局。


  “从今年开始,我们将大力拓展国内市场。”利欧股份董秘处一位负责人表示,7月8日、9日中央水利工作会议传达出的精神,对水利设备行业将起到很大的拉动作用。


  中央水利工作会议上提出,通过5年到10年努力,到2010年基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的体制机制和制度体系。


  为此,中央将力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍,并发挥政府在水利建设中的主导作用,除了将水利作为公共财政投入的重点领域,并把土地出让金收益的10%用于水利建设。按此标准,2010年我国水利投资是2000亿元,高出一倍则是4000亿元,因此未来10年的水利总投入或将达到4万亿元。


  银河证券机械行业首席分析师邱世梁认为,国家农田水利基础设施建设10年总投资4万亿元,每年投资4000亿元,其中,机电设备投资占比约10%,每年投资额400亿元,按泵与电机的投资额占机电设备投资总额50%计算,每年市场容量为200亿元。在他看来,利欧股份和新界泵业将在其中获得大商机。


  今年2月,利欧股份通过非公开发行收购长沙天鹅工业泵股份有限公司(下称“天鹅泵业”)100%股权,后者主营各类工业用泵的生产和销售,是国内重要的电站循环泵生产基地之一。


  利欧股份此前主营的微小水泵主要用于出口,微小水泵并非主要用于水利方面,而是广泛用于花园浇灌、农业灌溉、市政给排水、空调暖通等主要领域。过去7年间,利欧股份依托微小水泵业务,收入已经从2.5亿元增长到11.9亿元;利润从1546万元增长到1.1亿元。


  “随着水利投资的大规模展开,下半年一旦有大的水利业务方面的订单,就可以通过天鹅泵业进行生产。”利欧股份董秘处上述负责人透露,这也是公司收购天鹅泵业的重要原因。


  实际上,在今年的“中央一号”文件出台之前,从去年开始,利欧股份已经着手进入工业泵领域。2010年,利欧股份进入工业泵这一新领域,并制定了未来10年达到100亿元的收入目标。


  新界泵业也提前进行布局。作为国内农业水泵行业的龙头,去年岁末,这家公司正式登陆资本市场,募集的资金就是用于“年产100万台农用水泵建设项目”和“技术中心建设项目”。


  由于上半年水利建设投资额低于进度,1~5月水利固定资产投资额只有1015亿元,较全年4000亿元的目标值相差较远,分析师预计今年下半年投资将会较为集中,水利设备市场将会爆发式增长。


  市场一旦启动,水利投资必然需要使用大量的工程机械设备。


  厦工股份董秘处一位负责人表示,下半年铁路、基建等行业增速将放缓,工程机械行业竞争更加激烈,既然水利投资即将启动,各家公司都会积极拓展这个市场。


  虽然厦工股份没有明确表示公司是否已经就此进行了调整,但是它的竞争对手则早已进行了布局。


  “之前,公司并没有将水利机械与公路、铁路放在同等重要的板块。”柳工集团总裁、柳工董事杨一川指出,“但是公司从2010年底开始部署与水利相关的机械生产销售政策,把水利作为细化市场来制定公司政策,与铁路机械、公路机械处于同等重要位置,这在以前是没有考虑的。”


  两部委重申“土地出让收益10%用于农田水利”


  到2015年,将完成5000条左右中小河流的重要河段治理任务,面积大约200至3000平方公里;基本完成其余小Ⅱ型水库除险加固任务;基本解决山洪地质灾害防治等突出问题。


  这些目标是在8日至9日北京召开的中央水利工作会议上提出来的,这是新中国成立以来首次以中共中央名义召开的水利工作会议。


  会议强调,中国将把水资源同粮食、石油一起作为国家的重要战略资源,从战略高度把水利放在更为突出的位置。“此次中央水利工作会议涉及的内容非常多,包括此前社会关注的土地出让收益10%如何落实、落实最严格水资源管理制度等内容。”据一位参与此次会议的人士介绍。


  今年初,中央公布了一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》,这是新中国成立62年来第一个关于全面部署水利工作的中央文件。


  文件指出,将加强农田水利建设,并明确土地出让收益10%用于农田水利建设。这项政策被誉为是“一号文件”中含金量最高的政策。


  但是事实上,在“一号文件”下发之时,社会上就有类似的声音,认为如何在地区间平衡从土地出让收益中提取的建设资金,是政策落实的关键。


  譬如,经济相对发达的东部地区,土地出让收益可能会很高,农田水利工程也相对较好或者所需要的水利工程很少,但是水利工程历史欠账严重的西部,城市化率很低,可能土地出让收益也相对较少,平衡地区间的差异便是难点。


  此外,地方政府也反映,土地出让收益如何计提等具体细则并不明确,操作起来也有难度。


  针对这个问题,本月8日,财政部在网站上挂出新闻通稿,财政部、水利部印发《关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关事项的通知》,要求从2011年7月1日起,各地统一按照当年实际缴入地方国库的招标、拍卖、挂牌和协议出让国有土地使用权取得的土地出让收入,扣除当年从地方国库中实际支付的征地和拆迁补偿支出、土地开发支出等相关成本性支出项目后,按10%计提农田水利建设资金。


  同时,《通知》明确了农田水利建设资金计提、清算的具体办法。农田水利建设资金按季度计提、年终进行清算,各地区不得将农田水利建设资金并入水利建设基金管理。


  会议确定了中国加快水利改革发展的主要目标,力争通过5年到10年努力,从根本上扭转水利建设明显滞后局面。到2020年,基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的体制机制和制度体系。

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