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污染物含量逐年走低 江苏治理太湖“曙光初现”
发布日期:2010/7/6 9:08:09

  2007年那场突如其来的饮用水危机发生后,江苏“背水一战”,打响了“铁腕治污 科学治太”的攻坚战,太湖治理成为江苏生态文明建设的重中之重。


  省委书记梁保华强调,太湖水污染治理事关科学发展大局,事关广大人民群众切身利益。要确保治太工作每年取得实实在在新进展新成效,让太湖这颗“江南明珠”重现碧波。


  省长罗志军要求,下更大决心,以更大力度,努力恢复太湖地区山清水秀的自然风貌。


  1000多个日日夜夜,堪称筚路蓝缕、枕戈待旦!这个写在近2400平方公里浩瀚水面上的答卷,“得分”如何?来自太湖监测一线的最新数据,令人欣慰——


  今年1-5月份,太湖湖体主要监测指标与2007年同期相比,氨氮、高锰酸盐指数、总磷、总氮分别下降了63.4%、13.7%、14.0%和14.7%。更令人欣慰的是,今年太湖蓝藻发生的时间比以前“推迟”了近一个月,截止到目前,共监测到8次零星蓝藻聚集现象,其中最大面积仅为10Km2,发生次数和最大发生面积远低于去年的40次和139Km2。


  如果将目光再向前追溯两年,太湖水质逐渐向好的轨迹更加清晰可寻。2007-2009年,湖体综合营养状态指数从62.3下降到58.4,由中度富养化改善为轻度富养化;国家考核断面水质达标率逐年上升,由39.6%提高到78.8%;15条主要入湖河流劣Ⅴ类条数从2007年的9条下降到2008年的3条,再到2009年的1条;9个重点集中式饮用水源地水质稳定达标;蓝藻水华聚集程度逐年下降。总体看来,太湖已连续顺利完成国家下达的“确保饮用水安全、确保太湖水体不发生大面积水质黑臭”的目标任务。


  江苏治太的强大决心和不懈努力,以及已经初步显现的治太成果,受到了各方的充分肯定——


  去年9月,环保部部长周生贤评价江苏治太做法时说:“在无锡,我终于看到了让湖泊休养生息的真经。”他表示,要从江苏治太的做法中学习、总结、推广让江河湖泊休养生息的经验。


  在今年4月2日太湖水环境综合治理省部际联席会议第三次会议上,联席会议召集人、国家发改委副主任杜鹰十分感慨:“想不到太湖治理如此轰轰烈烈、扎扎实实、有声有色!”而一年前,同样在太湖之畔出席第二次会议时,杜鹰还曾担心治太是个迢迢之路。


  中国环境科学研究院研究员金相灿也高度评价:“国内各大湖泊都在进行污染治理,但是太湖取得了标志性的成果!”他说,“这么大型的一个富营养化的湖泊,在这么短的时间内就得到初步改善,表明只要想治理、真治理、敢治理,国内湖泊治理难题可以攻克!”


  从承受着国内外的巨大舆论压力,到面对疑虑重重的目光,再到逐年向好、令人信服的监测数据,太湖治理终于赢得掌声。省太湖办主任朱铁军对此感慨万千:“治太取得初步成果,来之不易!”


  治理太湖,从某种意义上说,是对这个创造了无数财富的“母亲湖”的补偿。


  抱着强烈的使命感,我省在短时间内就动员起各大委办厅局、沿湖流域五市、100多个乡镇的巨大人力、物力、智力和财力,以连续三年的大手笔投入,持续推进治理工作。到去年底,列入国家总体治太方案的634项工程已经实施413项,投入达390亿元,完成近期投资额的96.3%;列入我省实施方案的1601个项目已经完成910项,完成率56.8%;列入年度目标责任书的2003项工程,98%已经或基本完成;15条主要入湖河流整治工程已经完成1177项,完成率62.5%。重点工程有效促进了太湖水质的改善,为实现“两个确保”打下了坚实的物质基础。


  省水利厅积极实践“控制入湖污染、治理内源污染、改善湖体水环境”的治理思路,认真落实调水引流、打捞蓝藻、生态清淤、河网整治、节水减排、防控“湖泛”等应急治理措施。事实证明,我省这些摸索出来的应急措施,行之有效,为太湖水质的改善立下了汗马之功。


  生态清淤,就是江苏治理太湖过程中的一个“发明创造”。三年来,我省在西太湖主要湖湾区完成了40平方公里、1200余万立方米的清淤量。按照已经疏浚的污染底泥总量测算,直接减少内源污染物有机质3.9万吨、总氮9500吨、总磷7900吨;冬季的清淤还一举清除了沉积在淤泥表层的蓝藻种源。据中科院南京地理与湖泊所专家检测分析,以最低值计,每清除1吨污泥,就相当于打捞出0.6吨蓝藻!


  加快污水处理厂及管网建设,也是我省控源截污、减少太湖外来污染负荷的有力举措。截至2009年底,全省太湖流域建成城镇污水处理厂238座,日处理能力达588万立方米。不到三年,仅城镇污水处理能力的增量就超过了2005年以前的历史总和。目前,列入《江苏省太湖流域水环境综合治理实施方案》近期计划建设的210个城镇污水处理项目,已经完成157个,在建30个;计划建设的10945公里污水收集管网,已累计建成9784.5公里。无锡将全市分为4172个排水片区,落实责任,逐片进行达标改造,到2009年底,该市城镇生活污水集中处理率达89.72%,乡镇生活污水集中处理率全部达到了70%以上。三年之功,太湖流域实现了城镇污水处理厂全覆盖,基本实现全提标,收集主干管道建设也取得了突破性进展。


  治太离不开全天候的水质监测。省环保厅监测中心提供的数据显示,沿太湖已建成163个水质自动监测站,初步建成太湖流域水环境信息共享平台,并形成了“天地一体、水陆联动”的监测监控体系,为“科学治太”提供强有力的科技支撑。在每年4月到10月的应急度夏期间,省环保厅对太湖全湖56个巡测点位开展一日一测,对蓝藻水华聚集程度较高、“湖泛”发生几率较大的梅梁湖、竺山湖及西部沿岸等重点区域更是“水陆空”全方位“不眨眼”重点监控。对沿湖6个集中式饮用水源地取水口和“引江济太”调水通道,严格执行日测日报制度。对15条主要入湖河流和6条主要出湖河流,每周开展监测。仅2009年应急期间,环保系统就累计出动监测工作人员2万人次,获取各类监测数据42.3万余个。


  记者了解到,我省治太过程中的制度创新同样出彩。省、市、县、乡四级党委、政府负责同志担任“河长”——各河流省级层面河长15位,地方层面河长25位;率先在太湖流域开展排污权有偿使用和交易试点工作;推行环境资源区域补偿工作;并积极推进绿色信贷、环境污染责任保险试点工作,等等。


  太湖治理工作虽然取得了初步成效,但我省各路治太人马丝毫不敢放松警惕。有关专家告诉记者,太湖湖体“藻型生境条件”业已形成,流域污染物排放总量仍超过环境容量,产业结构调整需要相当长的过程,治太资金筹措压力逐年加大,太湖水环境形势仍不容乐观。在持续高温、水位较低情况下,蓝藻大面积发生的可能性依然存在。这提醒人们,既要充分认识到太湖治理的长期性和复杂性,又要按照科学规划,步步推进,让太湖早日重现清纯之美。(宋金萍 燕志华)

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