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广东广州治水十年成绩单今日揭晓
发布日期:2010/7/1 9:36:15

  海珠区清澈的赤沙涌与绿道相映生辉。
建设先进污水治理系统是治水重要一环。
萝岗区墩头涌,小舟停泊,别有情趣。
 
  经过整治的南沙红湖村生活河涌绿意盎然

 

  治水十年坚持不懈 条条河涌重焕生机 未来要做世界知名水城


  50岁的唐伯在石井河边兴致勃勃地挥竿:“两个小时就钓了两条福寿鱼了!”站在石井桥泛黄的麻石板上,谁能想象:就在一年之前,这里是广州最臭的“黑龙江”,河水黑如墨汁,一下雨恶臭逼人,居民无不捂着鼻子走路。不仅是石井河,东濠涌、猎德涌等“黑龙” 也重新焕发了生命活力。


  广州十多年治水始终不懈,两年前更是掀起一场治水全民攻坚战,每天,数以万计的治水人奔忙在广州城,为的是能让市民在河边悠闲散步,在鸟语花香中感受岭南水乡的美景。


  #p#副标题#e#广州治水还入选了上海世博会“最佳实践案例”。“水,搞掂!”——展馆前这句通俗的粤语标语向世界表明广州治水的决心。决心的背后,是广州在推进工业文明的同时,探索如何向生态文明、和谐广州转型,践行科学发展之路。


  今天,市政府将召开新闻发布会公布治水“成绩单”。未来,执著多年的治水决不会因亚运结束而画上句号,广州将不懈地向世界展示一个城市为水环境治理所作出的努力。


  文/记者倪明、刘幸


  图/记者邵权达、黄澄锋、邱伟荣 实习生曾玲


  河涌清如许


  “黑龙”大变样 街坊喜钓鱼


  记者近日走访发现,与一年半前相比,广州的城市水环境已悄然蜕变。一个月之前,住在冲口市场附近的王老伯惊喜地发现,一年多的治理让大冲口涌水质回到30年前,涌岸增设了亲水平台、休闲坐椅,老街坊如今又喜欢回到涌边纳凉聊天了。王老伯认为整治河涌花的2700万元值了。不仅是石井河,东濠涌、猎德涌等“黑龙”都重新焕发了生命活力。


  全市38家污水处理厂、75座污水泵站、1140公里市政污水管网已基本完工,按照计划,新增污水处理能力225万吨/日,纳污能力增加一倍多,昔日直排河涌的污水得到科学处理,为河涌整治提供了前提。农村污水处理也有了大跨越,萝岗与花都两区已提前完成治水任务,率先交上答卷。从化神岗村、南沙区红岭村建起了“袖珍污水处理厂”,去污赏花两不误。


  “落大雨水浸街,阿妈担柴上街卖……”这是广州人人熟悉的儿歌。2009年至2010年,广州市安排了9亿元资金对中心城区228个较严重的水浸街点进行整治。至5月31日,228个整治工程中,205个工程项目已提前完工,发挥了缓解内涝的作用。


  在4月以来的数次特大暴雨中,所有完工项目,包括以往水浸最为严重的岗顶等地,均未出现严重水浸。降雨最厉害的5月7日,岗顶只有淹没脚趾的积水,踩上去溅起朵朵水花,再也没有以往汪洋大海一片的景象。


  辛苦不寻常


  全民治水攻坚战史无前例


  威尼斯以 177条水道、401座桥梁相连。广州“水城”历史胜于威尼斯,仅市中心城区就有河涌231条,总长913公里。广州六脉皆通海,伴珠江而生,在广州两千多年的城市记忆里,城市因水而生、因水而兴、因水而盛、以水为荣。但随着城市发展扩张,工业化进程的不断加快,城市人口急剧膨胀,母亲河珠江不再清澈,养育千万广州人的河涌成为“排污渠”、“臭水沟”,出现“肠梗阻”,“一江春水绿,两岸荔枝红”只留在了“老广”的记忆中。


  虽然任重道远,但广州让河涌变清、变靓的决心从未变过。1997年,大坦沙污水处理系统二期和猎德污水处理系统一期启动,拉开了广州大规模治水的序幕。1998年7月,时任中共中央政治局委员、广东省委书记李长春对广州提出实现城市环境面貌“一年一小变,三年一中变,到2010年一大变”要求时,还提出了恢复市民到珠江游泳的殷切期望。


  #p#副标题#e#2002年10月,省委、省政府又专门在广州召开全省综合整治珠江工作会议,全面部署珠江整治工作,进一步动员全省特别是珠江沿岸各市党政部门和全社会齐抓共管,在若干年内切实抓出成效。


  经过之后几年的整治,广州终于在2006年举办了首届“横渡珠江”活动,但珠江水质仍未达到“常年可游泳”的要求。除了珠江之外,广州大多数内河涌的水质常年处于劣五类。


  亚运再次“唤醒”了水城对水的“呵护”。2008年12月23日,广州市启动了新一轮治水行动,立下了“到2010年6月底全市水环境明显好转”的军令状,并与全市13个治水责任主体签订了“责任状”。


  2009年春节假期后上班第一天,现任广东省委常委、广州市委书记,时任广州市市长张广宁的第一件工作就是开会动员,号召举全市之力治水:“大家不能再拖了,要一天当5天用!”


  2009年,6月11日,中共中央政治局委员、省委书记汪洋更是明确提出了广州市在亚运会前要达到“天更蓝、水更清、路更宽、房更靓、城更美”的要求。


  从以前的单一政府投资,变成发动全社会参与的多元治水,这一场史无前例的全民治水战,广州以超过前10年的总和投入的大魄力,以各区、县级市主要领导责任包干的大决心,举全市之力系统推进污水治理和河涌综合整治工程。


  雄关漫道真如铁


  截污清淤:切断河涌“黑手”


  修湖建闸:打通“任督二脉”


  水源布局:保障饮用水安全


  然而,污染容易治理难, 泰晤士河治理花了150年才重返洁净,广州用什么办法降服这些“黑龙”?


  “治水不仅仅是恢复水质,它是截污清淤、雨污分流、调水补水、堤岸建设的综合整治‘四部曲’,系统治理、标本兼治。”广州市水务局局长张虎日前向记者介绍治水思路。


  由于污水治理系统建设严重滞后,名义上广州市中心城区建成污水处理系统设计污水处理能力为202.5万吨/日,而实际污水处理能力只有159万吨/日,每天至少有80多万吨污水直接排放河涌。以石井河为例,整治前石井河流域沿岸的工业企业平均每天排入石井河流域的污水为5000吨,每天排入石井河流域的生活污水达到20万吨,导致石井河水质为超Ⅴ类,俨然成为排污沟。就连广州市委书记张广宁都说:“以前来到这里,摘下眼镜一看,还以为到了煤厂。”


  记者近日在石井河沿线看见,122.5万立方米淤泥已被清理,两岸的截污工程仍然在紧张的施工中,石井河污水处理厂正兴建,随着220公里的截污管网的逐步覆盖,沿线河涌都可“洗白白”。


  单单切断伸向河涌的“黑手”还不够,治水历程中的“摸爬滚打”,使广州深刻认识到水的流域性、流动性,确定了“系统性治水”的路子,坚持用系统的观点、流域的观点来治水。


  北修湖,南建闸,打通任督二脉,是治水史上的转折点。在这之前,广州的水域面积是“王小二过年,一年不如一年”。此轮治水,北部新添的广州最大人工湖白云湖,每天为石井河补水50万立方米,大大提高了石井河的生态自净能力。南部,海珠区酝酿了多年的河涌“群闸联控”变为现实,通过控制水闸调水补水,珠江水从石榴岗河水闸进入海珠区河涌网,为大塘涌、五凤涌、上冲涌、黄冲涌、北濠涌、西碌涌补水。“邋遢”了多年的河涌终于能洗个“痛快澡”了! 用珠江的“大水”解决天河区猎德涌、沙河涌、车陂涌3条河涌的“小水”,使河涌由“死水”变“活水”,提升河涌的自净能力。


  中共中央政治局委员、省委书记汪洋曾一针见血地指出:“如果不能让老百姓喝上干净的放心水,人均GDP就是达到2万美元,也不算科学发展。”治水以来,广州瞄准了西江水源,如今整个西江引水工程已经完成90%,亚运前将完工,最多可满足600万居民的城市用水,超过50%的广州居民可以从中受益,白云区、荔湾区、越秀区三区市民将率先喝上西江水。


  西江引水工程完成后,广州将形成东(东江北干流)、南(顺德水道)、西(西江)、北(北部库群)四大水源布局,广州市自来水公司目前正推进中心城区的水网联通工作,今后四大水源可以相互补充。下一步,中心城区的自来水还将与增城、番禺联网,实现双向调度,广州饮用水源的安全保障得到根本提升。水质没有达标的西部水源水将被西江水取代,作为战略后备水源。


  而今迈步从头越


  #p#副标题#e#打造世界知名“水城”


  通过一年半的艰辛努力,黑臭干涸的河涌重新焕发了生命活力,也让广州人逐渐恢复对河涌的温暖记忆。不过,在治水人眼中,即使是那些有了变化的河涌,离广州自古以来的水城印象还是相差甚远。“河涌治理,让主要的黑臭河涌不黑不臭,仅仅是初级阶段,河涌不仅要告别黑臭,更要美起来。”现任广东省委常委、常务副省长,时任广州市委书记朱小丹曾指出:“治水要一年一年抓下去,一届一届抓下去,最终建立起与城市永续发展要求相适应的洁净水系,使广州不仅成为一个‘绿城’,也成为世界知名的‘水城’!”


  “目前,广州市水务局就正在与广州市旅游局商谈,将来广州治水到了一个阶段,市旅游局可开发出一条条河涌的旅游路线,让广州的游客、市民可以乘着小船穿梭其间,领略广州水城的魅力。”张虎信心十足地这样展望。


  广州城中的你和我,请像爱护眼睛一样爱护城市的水环境,为广州成为世界知名“水城”鼓与呼。


  广州治水大事记


  ●1997年,大坦沙污水处理系统二期和猎德污水处理系统一期启动,拉开了广州大规模治水的序幕。


  ●1998年,广州围绕综合整治珠江提出了珠江整治“到2003年初见成效、2005年不黑不臭、2010年江水变清”三个阶段性目标。


  ●2003年,广州启动“青山绿水,蓝天碧水”工程;同年,以“水变清、岸变绿、恢复河涌自然特征”为目标,编制实施了河涌综合整治计划。


  ●经过连续8年的不懈努力,到2005年,广州基本实现了前两个阶段的目标任务,珠江水质初步好转,消除了黑臭现象。


  ●为检验整治成果,进一步动员全市人民一齐行动,保护母亲河,从2006年开始,广州连续3年选择在丰水期的天文大潮时段,组织市民横渡珠江。


  ●2007年,市委、市政府提出把污水治理和河涌综合整治作为“一号工程”来抓。


  ●2008年,广州市政府常务会议、广州市委常委会通过水务改革方案,成立广州市水务局,一改广州过去水务工作“城乡分割、职责交叉、多头治水”的弊端。市水务局统一行使以前由水利局、市政园林局和建委等多个部门分担的涉水职能;市长张广宁提出了要在2010年亚运会前根本改善广州水环境的号召;年底,广州进一步深化水务改革,成立广州市水务投资集团,这标志着广州市水务投融资体制改革实现重大突破。


  ●2008年底,广州市委、市政府召开全市污水治理和河涌综合整治动员大会。时任市长张广宁在会上要求,全市各级党委、政府,各部门、各单位要认真贯彻落实省委汪洋书记的指示精神,按照市委、市政府的部署,从加快“首善之区”建设的高度,把深入实践科学发展观活动与污水治理和河涌综合整治工作紧密结合起来,举全市之力,采取超常规的措施,全面开展污水治理和河涌综合整治,确保到2010年亚运会前实现广州水环境的根本性好转,以崭新的城市环境面貌和良好的城市形象迎接亚运会召开。


  ●2009年,时任市长张广宁开年第一个工作会议就是关于治水。是年春节后,14家银行“抱团”贷款350亿元给广州治水。


  ●2010年7月1日,广州公布全市污水治理和河涌综合整治进展情况。


  领导话治水


  “一年一小变,三年一中变,到2010年时一大变。”


  “等珠江水变清了,要恢复市民集体下珠江游泳的传统。”


  “珠江是广东人民的母亲河,无论如何一定要保护好母亲河!”——李长春


  “广州市在亚运会前要达到‘天更蓝、水更清、路更宽、房更靓、城更美’。”


  ——汪洋


  “我们绝不是打一年的持久战就结束了,我们要有打持久战的思想准备,要坚持不懈的抓下去,一年一年抓下去,一届一届抓下去,真正让珠江水质由四类水质逐步转变为三类水质。”——朱小丹


  “水环境治理是一项急迫而又艰巨复杂的任务。2010年广州代表中国办亚运会,全世界都看我们两个环境,一是水环境,二是大气环境。”——张广宁

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