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深圳水务局局长详解治水5大瓶颈
发布日期:2014/2/20 10:52:29

  57项城市防洪减灾及河道综合治理项目进程滞后,全市两大水缸(铁岗水库、石岩水库)建设不断遭遇用地难题,污水处理系统十分脆弱......2月18日,深圳市水务局局长张绮文在2014年全巿水务工作会议上,不无担忧地指出治水的几大瓶颈。


  治水遭遇5大问题


  张绮文在会上指出,目前水务问题存在5大问题与瓶颈:


  一是城市防洪排涝及河道综合治理步伐偏慢,“十二五”规划的85个城市防洪减灾及河道综合治理项目中,有57项滞后,主要集中在河流综合治理和排涝工程,茅洲河流域、沿海入海河流治涝治污涝能力相对滞后,宝安西部片区、跨界河流、大量支流河道进度滞后严重,尤其是分散在各区实施的支流河道,情况令人担忧,全市河流水环境质量与上级要求和市民期待仍有很大差距。


  二是污水处理系统十分脆弱,污水处理能力富余量不多,福田污水处理厂迟迟未能动工,“东多西少”的区域性不平衡依然突出,宝安沙井厂二期、燕川厂二期前期工作滞后,无法按预定的时间建成;污水管网缺口较大、存量管网质量不高、管理多头、使用率低,新建管网建设主体分散、困难较多,对管网建设、管理和考核的统筹仍需加强;污泥处理处置设施建设滞后,普遍遭遇选址、建设、运行、维稳等诸多困难,燕川深度脱水厂至今仍未复工,老虎坑焚烧厂与垃圾填埋场合建工作进展缓慢,每天仍有部分污泥需要外运,财政压力大、监管风险高,形势依然严峻。


  三是最严格水资源管理约束力度不够。在境外可用水资源总量有限的情况下,以需定供的适度从紧用水模式缺乏刚性约束,全市两大水缸建设不断遭遇用地难题,违法建设、非法养殖一直无法有效全面遏制。水源应急储备能力短期内突破提升的空间不大。再生水利用步伐偏慢,水源地周边违法倒土、种养等情况时有发生,水源水质保护问题日益突出,最严格水资源管理还没能像土地管理一样,形成对产业布局约束和转型升级的“倒逼”作用。


  四是重建轻管依然突出。前期工作不够系统全面,设计变更、调概情况较多,前期、建设与移交之间的衔接不畅,责任不够明晰,执行存在推诿现象;水务发展专项资金盘子虽然逐年增多,对基层的支持力度也逐年加大,但部分项目还存在进度缓慢、标准不高、管理不善等问题,极易引发人大代表、政协委员和媒体、市民群众的高度关注,造成工作被动。


  五是治水兴水的合力还不强。市区两级水务部门之间的沟通协调、整体联动能力不强。

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