去年滇池透明度上升4.88% 库容达到历史较高水平但治污、截污、管网配套建设仍滞后
有人偷偷排污,河道边乱堆垃圾……一段污染入滇河道的视频被曝光,所不同的是这组镜头不是出现在媒体上,而是作为汇报片,昨天在市委市政府2013年度16条未达标入湖河道整治工作推进会上播放。会议指出,入滇35条河道到2013年仍有16条河道未达标。从国家考核的要求来看,截至今年3月,其中有6条河道实现了达标或基本达标。针对仍未达标的10条河道和未来的滇池治理工作,会议明确了继续引入企业参与治理的措施,要求先治理后开发,坚决不得填埋河道。
现状 仍有10条河道不达标
记者从会上获悉,去年滇池综合营养状况的指数降低到1.20%,水体透明度的平均值上升4.88%,特别是牛栏江补水工程实施以来,滇池水位有序上升,库容达到15.9亿立方。尽管如此,从实际查看结果显示,滇池治理的任务依然压力很大,尤其是河道的治污、截污、管网的配套建设等问题依然存在。据了解,经过昆明市上下努力,35条主要入滇河道水体景观和周边环境明显改善,但仍有16条河道未达标。自2013年10月,昆明市建立了生态补水、联合监测的联动机制和以水质目标倒逼河道综合整治的工作机制,在进一步强化河道管理的基础上,通过强化河道水质监测,分析数据、查找原因、协调联动、落实整改措施,不断提高水质达标率。从2013年11月至2014年3月,盘龙江、捞鱼河、船房河、大清河、大观河、乌龙河6条河道实现了达标或基本达标。
责任 拟加大治滇考核分数
会议认为,河道治理凸现出的矛盾和问题,仍然触目惊心、发人深省,主要表现在部分河(段)长履职不到位,河道治理出现了一些松劲情绪、畏难情绪。尽管由于客观原因,河道治理有一些难度,但应该加强沟通,多向上级报告请求帮助。
会议还提出,从中央领导到普通市民都十分关注生态文明建设,因此,下一步的考核是否能把滇池治理这个项目的分数提高,加大该项工作的奖惩力度。以辩证的思维考虑经济发展与生态建设的关系,保持GDP合理增长的前提下也要在督促考核之下确保滇池治理取得成效。
这次会议,在给治理河道下了“死命令”的同时,也指明了下一步入湖河道治理的路径—入湖河道治理固然重要,然而此类河道的支流干渠也不容忽视。
会议要求,要在抓好主河道治理的同时,认真梳理各条支流,除了35条主干道,还要采取治、引、疏、提等多种针对性措施,把“经络”归并到整个环滇池的总干渠里统筹考虑。
会议认为,不抓这些源头,河道整治是很难见成效的。哪怕是断头河,各个河(段)长也要深入下去查找问题,拿出整治的办法,与区县、街道、社区有关部门研究整治方案,制定具体的措施,对查找出的污染源要抓住不放,任何河沟排出的污水都要追根溯源,对违法企业或个人严处重罚。
措施 坚决杜绝填埋河道
昨天的会议中,也明确了一系列治理措施,首先滇池流域各区县和开发度假区是滇池治理的责任主体、实施主体,要将河道治理工作机构一直延伸到乡镇、街道、村、居委会、村民小组,把机构组织一起延伸到基层。项目安排到辖区负责,书记区长要亲自抓负总责,形成一层一层完整的责任体系。
会议还提出,滇池治理要调动社会和企业的力量来参与,在滇池治理的组织实施中要选择有实力、讲诚信、有担当的企业,绝不能搞低价中标,按照要求确实把项目建设好、把河道治理好,要科学规划,严格施工,先治理涉及河道再搞开发建设,坚决杜绝填埋河道的行为。
记者从会上获悉,“十二五”期间昆明主城区共需建设排水管网1011公里,目前还须建设665公里,今年需建设344公里,其中滇投公司年内完成13.4公里自建部分,其余301公里将委托沿湖县区进行代建,滇投公司负责技术统筹,以委托代建协议,市区县联动。
昆明市滇管局也将牵头做好35条入湖河道,特别是16条未达标河道的整治工作,加强与项目责任单位的沟通,协调确实存在的问题。还将会同环保、城管、水务、公安等部门严厉打击查处向滇池水体、河道直排污水、乱丢垃圾、乱占乱建等违法行为,对涉嫌犯罪的依法移送司法机关,做到发现及时、制止有效、查处到位。
治理未达标入滇河道时间表
广普大沟
6月底前 完成彩云路与广普大沟交叉节点管网改造及泵站建设工作,确保广普大沟上段污水进入道路截污主管
10月31日前 完成水环境综合整治工程
小清河
6月30日前:完成广福路以上河段工程整治
结合飞虎大道建设,同步完成中段工程整治
结合会展中心建设,同步完成下段工程整治
海河
6月30日前:完成海河(上段)水环境综合整治工程
今年底前:完成机场截污管道和新老海河污水提升泵站建设
西坝河
4月30日前:制定补水通道建设方案
6月30日前:完成金碧路截污顶管工程,随西坝路改扩建同步实施、同步完成弥勒寺至兰花沟调蓄池截污主干工程
6月30日前:完成一污厂西坝河补水通道建设,满足河道补水要求
枧槽河
4月底前:协调铁路部门实施昆明火车站场内截污管铺设,7月底前完成清水河截污管建设
采莲河
3月底前:确保一污厂正常运行
4月底前:完成广福路滇晋酒店到庄家塘立交污水管道接通七污厂进水主管工程,同时完成度假区片区截污主管连通污水处理厂进水主管工程
12月31日前:制定南片区管网、泵站、污水处理厂、河道补水等方面的调度方案
新运粮河
12月31日前:完成新运粮河(上段)水环境综合整治工程,彻底解决污水排入河道的问题;完成西边小河、卖菜河、小沙沟、大沙沟、郑河路沟、扁担沟(新运粮河支流沟渠)水环境综合整治工程,彻底解决马街片区污水排入河道的问题
金家河
12月31日前:完成金家河水系水环境综合整治工程整治任务
4月30日前:完成正大河截污管广福路顶管工程,协调指导支持企业做好开发建设范围内的河道整治工作
虾坝河
结合飞虎大道建设,同步完成虾坝河水环境综合整治工程
老运粮河
6月30日前:制定“老运粮河(包括小路沟、七亩沟)覆盖和占压河道建筑物拆除、河道敞开的规划及整治方案
12月31日前:完成老运粮河(上段)水环境综合整治工程整治任务;实现九污厂正常运行,确保出水水质达到一级A标