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提高排污费加大科技投入 天津治污要啃“硬骨头”
发布日期:2014/4/10 10:25:43

  “京津冀三地联防联控的办法落实是个长期的事情,想要治理污染源,独善其身是不可能的。各地的经济发展水平不一样,京津冀三地要发挥自身的长处,共同努力。”天津市环保局副局长赵恩海说,从目前的环境情况来看,京津冀地区如果不改变现有的生活方式,很难打赢这场治霾战,所以一定要调整产业结构,努力培养新型人才、发展新技术促进企业结构调整和转型升级。


  在天津市环保局监测中心的一侧,液晶屏幕上显示着不同企业的污染源排放情况,通过数据的实时更新,让工作人员在监测时更加一目了然。企业排污对空气质量的破坏很大,面对日益恶化的环境,如何调整产业结构,成为像天津这样的工业重地首先要啃的“硬骨头”。这些年,天津对工业企业的治污工作一直没有放松,不仅对排污企业实时监控,今年,还提高了污染物排污费,将收到的费用全部用于环境污染治理。同时,加大科技力量的投入,促使企业向低消耗、高增值、高效率方向转型。


  监控:84家排污企业实现联网


  2007年,天津市启动了国控源自动监控能力建设项目,涉及全市122家废气污染源企业,18家废水污染源企业和51家污水处理厂,建成后可实现对全市90%以上的废水排放量和90%以上工业燃煤排放量工业企业的实时自动监控,实现无空白监测。据市环境监测中心书记张文具介绍,截至目前,本市已经有84家国控污染源企业安装了自动监控设施并与市环保局联网。


  “天津市环保局在积极推动污染源自动监控设施建设的同时,正在努力构建污染源自动监控管理制度体系、污染源自动监控日常监管体系和污染源自动监控数据应用体系。”张文具说,天津市先后出台了一系列规范性文件,规范管理流程。同时,构建市、区两级污染源自动监控平台,涉及全市16个区县,实现污染源自动监控数据从企业到区县环保部门直至市级环保部门的实时上传。


  收费:全部作为环保专项资金


  治污需治源,天津市在积极推进监控排污企业工作的同时,运用经济手段,强化污染者付费意识,决定自2014年7月1日起,调整本市二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)和化学需氧量(COD) 、氨氮(NH3-N)排污费征收标准。


  此次排污费征收标准平均由每公斤0.82元调整为7.82元,提高了近8.5倍。排污费征收标准调整后,仍按1:4:5的比例分别缴入中央、市级、区县国库,作为环境保护专项资金,全部用于环境污染防治。对排放不达标、拒缴、欠缴排污费的企业将重点曝光。


  转型:首批1.2万家列入三年计划


  今年,天津全市产业结构调整的重点是聚焦“万企转型升级”,这次万企转型升级首批确定1.2万家企业列入三年计划,通过三年努力,规模以上工业企业达到6000家,企业整体效益提高50%以上,工业园区每公顷税收提高50%,商务楼宇每平方米税收提高50%,单位增加值能耗下降15%,污染物排放明显下降。


  特写:“零排放”的绿色发电厂


  位于滨海新区汉沽的北疆发电厂靠海而建,还没进厂,高耸的烟囱就映入眼帘。记者发现,从烟囱中排放出的,不是黑烟,而是白色的气体,工作人员说,经过最高标准的高效除尘、脱硫、脱硝装置后,从烟囱中排出的气体都是对空气不会造成污染的水蒸气。行走在厂区中,花团锦簇、草木茂盛,耳边没有轰鸣的机器声,只有徐徐的海风吹过。


  作为我国首个大规模对社会市政管网供水的海水淡化工程,北疆发电厂形成了“发电―海水淡化―浓海水制盐―土地节约整理―废弃物资源化再利用”的循环经济模式。项目原料煤炭、海水等基本被“吃干榨净”,实现了废水、废渣、废热的零排放。


  2010年,北疆发电厂污染源自动监控平台随主机同步投运。去年,北疆发电厂编制完成了年度自行监测方案,并在网上对公司的各项污染物小时均值排放情况进行公布,同时在天津市环保局网站进行了污染物排放情况公示,接受社会监督。现在,北疆发电厂对一期工程进行环保升级改造,工程到位后,两期工程总的排放量将比目前一期的排放量有大幅度降低。工程主要对设备的脱硫、脱硝、除尘等系统进行改造,改造后2台锅炉烟气污染物排放达到燃气电厂的排放标准。

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