记得第一次经历清远的暴雨时,一名老记者拿着地图指了几个点,让笔者去看一下,说有内涝。该老记者既不会掐又不能算,询问她如何得知,她的一句“年年都这样”让我讶然。
事情确如其所料,清远的几个内涝“黑点”过去一直存在,给市民带来很大不便,并严重影响着城市形象,犹如“北江明珠”上的污垢,在下雨天不时闪现。
事情目前似乎有了转机,不仅仅是清远,整个广东省对城市内涝高度重视,由于各相关部门对城市内涝采取如抽排等措施,今年清远的内涝点明显少了很多。
在肯定相关部门工作的同时,笔者心有疑虑:用抽水等方法防治内涝仅仅是应急,不能仅头疼医头脚痛医脚,难道就没有长远之计么?
其实早在2011年,就有媒体报道,清远佛冈县龙山镇荷田涝区被广东省选定为类内涝整治试点区域。而在2013年年底前后,清远又出台新市区防内涝应急预案,但具体工作只是应急层面上,如对新市区市政排水管网加强进行巡查,清除雨水井、下水道等阻水物、设置警示标志,并进行抽排作业等,但笔者并没有见到一套能拿得出手的完善“治根”措施或者说一个有操作性的长效机制。
在提到城市内涝问题时,有包括媒体人在内的公众人士动辄拿欧洲城市“能跑汽车”的地下管道举例,而城市发展到今天,搞大型地下管道则大为不便。难道,为了长效防治内涝,只能把清远“拆”了重新来过么?
学欧洲城市大搞排水管道建设动辄要几个亿的投资,有几种“土”方法可以在不“拆”的基础上有效防治,比如在城市建设发展过程中保留足够多的湿地,以增强对城市暴雨的调节能力;还可以加大修建城市雨水渗透设施的力度,如修建透水路面、透水广场等;又如在停车场铺设透水路面或碎石路面,并建设渗水井,都可以加速雨水渗流,从而达到减轻城市内涝的目的。同时也可以积极学习国外的先进经验,在城区内规划和建设蓄水设施,大量兴建低运动场、低公园、低草地等城市蓄水滞水设施,以减轻城市排水系统的压力。
有公务人员在谈到城市内涝时曾表示,内涝反映出之前“重地上,轻地下”的政绩观所导致的城市排水设施建设滞后。什么样的政绩观才是正确的政绩观?清远目前全市上下都在开展党的群众路线教育实践活动,而“根治”城市内涝无疑是落实群众路线的一个重要举措,虽然耗资大耗时长且仅仅在汛期才体现成效,但排水系统是一个城市的“良心”,不可忽视。