工作人员在现场抢修下水管道。
2013年2月,水业集团排水公司工作人员在联丰水库抢险。
20年前,乌鲁木齐水业集团排水公司的前身—乌鲁木齐市排水管理处成立。
20年间,覆盖整个中心城区的市政排水管道从最初的300余公里增加到如今的800余公里,拥有各类排水检查井28000多座;20年间,排水人清掏的排水管道长达29494公里,可绕地球三分之二圈……
20年的跋涉,20年的耕耘,凝聚着一批批排水人的辛勤汗水与无私奉献,也见证了这个城市20年的蓬勃发展。
发展
排水管线从无到有
随着城市建设不断发展,乌鲁木齐市的排水管网从无到有。
上世纪50年代末,乌鲁木齐市人口仅有20多万,当年市政府投资30万元,在北京路修建了第一条排水管道。城市规模扩大的同时,排水管线也在不断增长,1994年乌鲁木齐市排水管理处成立,标志着乌市排水养护工作走向正轨。
2002年,乌市水务局成立,排水管理处跟着分离出来。2005年,乌鲁木齐水务(集团)有限公司挂牌成立,排水处改制为排水公司。2011年,乌鲁木齐水业集团有限公司挂牌成立。
目前,排水公司主要负责对全市市政排水设施的清掏养护和疏通、部分雨水积水点处置及雨天防洪。同时担负着12319城市公共管理热线、数字化城市管理单据的反馈和市区内无人管理的小区、产权不明的自建排水管线的疏通。
在这20年间,乌市排水管网从1994年的300多公里,增加为2004年的460公里;截止到2013年底,由排水公司负责维护的市政排水管道已达到800余公里。
“20年前,排水管线的疏通维护全靠人工,使用的方法也是原始的竹片疏通法。”回忆起20年前的事,从事排水工作30年的老员工鞠建军感慨万千:将用清水浸泡过后的竹片用专业的割槽方法对接绑扎,送入排水管道进行疏通,费时费力,加上竹片材料的局限,这种方法对井室深度较大的管线就无法疏通,只能人工下井作业。
上世纪90年代末期,乌鲁木齐市排水管理处购入第一批高压射水车、真空吸污车,排水疏通进入机械化时代。如今,排水公司已拥有各类机械车辆58辆,初步完成了疏通作业机械化。
“20年来经历多次改制重组,但排水人‘让政府放心,让群众满意’、‘脏了我一人,洁净千万家’的服务理念一直没有改变。”排水公司党总支书记柳絮说。
现状
排量激增设施滞后
今年5月22日,一场大雨如期而至。
夜里,当人们都进入梦乡时,排水工人正穿梭在城市的大街小巷,以防城市800余公里的市政排水管线“消化不良”。而这已经成为每次下雨之后排水公司的常态工作。尽管如此,当天,乌市还是有13处路段出现了积水、冒水现象。
乌市排水管线的现状如何?能承受住多大的降雨量?带着这样的疑问,记者采访了柳絮。
“乌鲁木齐属于干旱地区,全年降水量较少,建设之初就采用雨污合流的排水输送方式,这是造成乌市逢雨必涝的最关键因素。”柳絮说,降水时,排水管网要接纳污水,还要收集地面的雨水。加之乌鲁木齐的地形地貌决定了市区排水管线由南向北呈现重力流,东西两侧向中间汇流的特点,当发生强降雨,排水管线不能承受时,城北地区就更容易发生内涝。
此外,现阶段乌鲁木齐排水管网还存在管线管径普遍偏小等问题。
加上300多公里的自建、村改居的排水管道,乌鲁木齐市区排水管网1100多公里,但其中管径800毫米以上的排水主干管只占总长度的13%左右,管径400-600毫米的干管占总长度的37%,其余均为管径400毫米以下的支管。
管径偏小、过水能力不足,使得一些排水管道容量达到饱和。当雨量达到7毫米时,阿勒泰路、新医路等路段雨污水会发生外溢,当雨量达到十几毫米时,就完全超出了管道所承载的量。在城区旧城改造过程中,部分新建的排水管道直径按规划大于要接入的原有排水主干管的管径,从而形成了排水瓶颈,造成污水外溢。
一些人为因素更使得原本脆弱的排水管道不堪重负。
乌鲁木齐现阶段实行建、管、养分离的管理体制也不利于排水管网的维护,部分排水工程建设不规范等遗留问题导致排水养护单位难于管理。
加之施工单位对排水的破坏、擅自改动及一些市民和商贩把下水道当成了垃圾桶,也是造成管道堵塞的主要原因。
解题
“软件”方面下足功夫
为解决排水不畅问题,近年来,首府乌鲁木齐也是按照轻重缓急的步骤,逐步对老城区的部分排水管网进行了改造。如友好路、光明路等改造后的道路几乎看不到雨天雨污水冒溢的现象。
“但要彻底解决目前乌市排水不畅的问题,还是要健全城市排水体系,在全市范围内建立规范的雨污分流体系。”柳絮说。
然而,目前首府城市排水系统要立即更新换代不太现实,“硬件”不行,只好在“软件”方面下功夫。
按照《城市建设各行业编制定员试行标准》文件中的规定,城市下水道每1-1.5公里应配备1人养护。2005年改制后,排水公司在职职工仅有95人,按照乌市现有800公里市政排水管网,核定人员明显不能满足需求,每天的维护工作让每个排水人肩负的任务非常繁重。
除了雨天不分昼夜地排除积水、冒水,日常管道的疏通也是排水管网维护的重点工作。特别是雨水井、倒水井经过一个冬季后,里面填满了垃圾和污物,如不及时清理势必会影响到雨水的排放。
为了确保城区排水设施排水顺畅,排水公司可谓煞费苦心。
每年4月到11月,排水公司要对1100余公里的排水管道和28000多座窨井进行两次维护疏通,又称“清肠”。对一些问题地段,甚至要清掏多遍。其间还要处理一些突发的故障和堵塞。
细心的市民经常可以看到这样的情景:污水外溢,浑浊的污水中夹杂着大量的粪便、垃圾,发出令人窒息的恶臭,行人无不捂鼻绕道而行,而排水工人却无法回避和逃离,因为他们知道这是他们的工作职责。他们用铁锨或徒手,在污水中一点点清出堵塞物,清除淤积,一小时不行就两个小时,一天不行就两天,直到排水通畅才肯收兵。
经初步统计,这20年来,排水公司清掏的排水管道公里数为29494公里,可绕地球三分之二圈,窨井达723289座,2003年至2013年共排除故障达12861起,义务为市民排除故障达5870起。这些看似简单的数据,却凝聚着排水人艰辛的付出。
建议
共同打造“良心工程”
城市排水是每一个现代化城市必不可少的基础设施,法国大文豪雨果曾经说过下水道’是一个城市的智慧与良心”,可以说没有良好的排水工程,城市根本无法正常运转。
现阶段,乌鲁木齐排水管网设施相对滞后,盲区较多,已对城市发展和人民生活水平的提高产生了不利影响,如何才能让首府的排水系统更安全?对此,排水公司的意见和建议是:
将城市地下排水管网的建设纳入城市发展的整体规划中去,推进首府城市排水的雨污分流制建设;加大城市排水的投资建设力度;规范城市排水工程建设;加大对城市排水条例的执行力度等。
同时,呼吁市民,要爱护我们城市的良心工程,杜绝一切破坏良心工程的行为发生。
大树要有庞大的地下根系才能茁壮成长,城市的发展也离不开基础设施建设,事实证明,只有“地上”高楼建设与“地下”基础设施建设并重,“两条腿走路”的城市才能让人们生活更美好。