近年来,我国建设备用水源地的步伐不断加快。2010年,全国314个地级以上城市中,建设备用水源的只有216个城市,2011年增加到231个,2012年达到248个。尽管我国建设备用水源地的步伐不断加快。但是,目前我国绝大多数城市都是单一水源的供给形式,特别是以地表水源为主的南方地区,尽管都有应对突发事件的应急预案,却缺少规避风险的有效举措。各地水系面临危机一击即溃,建立备用水源地迫在眉睫。
问题一:水源地水质下降
我国水环境质量在逐步改善,对饮用水水源地的保护力度也在不断加强,但是也有一些在用水源地的水量和水质下降。这让找到优质的备用水源地变得难上加难。一些在用水源地由于水质不达标而被废弃,例如受气候变化影响,广东中山由于水源地中氯离子增多,正想方设法重新寻找水源地。
问题二:备用水源地的选址
“一些距离城市较近的尚未开发的水源地,因为土地增值等原因先后转为城市建设用地,这使得水源地只能到更远地方寻找。”中国水科院水资源所所长王浩说,“即便找到了符合标准的好水,备用水源地的建立也并非易事。为保护水质,水源地附近通常不允许使用化肥农药,开办养殖场、矿山等工业,其周边经济发展较缓慢,需要给予附近居民生态补偿,这方面的成本也不可忽视。”
如果找到的水源地距离城市过远,还会使得建设工程投资过高,维护管理难度更大。
问题三:水源地动工建设费用高
对一个城市来说,建设备用水源涉及总体规划设计、居民及污染企业的动迁、水源地保护区划定等很多方面,需要动用巨大的人力、物力和财力。例如,长沙市将浏阳市境内株树桥水库作为第二水源地建设,包括建设引水工程和水质环境工程在内,项目总投资达到了47.75亿元。因此,有些地方宁愿抱着侥幸心理,押宝不会发生突发环境事件。
问题四:备用水源地维护成本高
有的地方即使建立了备用水源地,也因为水体污染、水量不足、疏于管理等种种原因,起不到应有的作用。2011年6月发生的杭州新安江苯酚污染事件就暴露出了备用水源不足的问题,当时杭州的备用水源有两个,贴沙河和珊瑚沙水库,据估算,杭州主城区每天需水量大约是100多万吨,而贴沙河和珊瑚沙水库的可供应时间仅能维持一天半左右。
问题五:雨水收集没有充分利用
在雨水收集方面,我国不少城市不仅没有充分收集利用,还引发洪水灾害,特别是初雨污染严重“由于雨污分流不健全,流入河道的初雨化学需氧量(COD)会到达数千,可谓一场雨一场污染。”镇江市环保局污染防治处处长汤立说。
问题六:城市污水再生水利用不用重视
城市污水再生利用也可作为备用水源。污水进入市政管网,再进入污水处理厂达标处理,可以实现城市用水“大循环”。“但在实际操作中,要实现中水回用却遇到诸多现实难题,不仅要对处理完的中水进行消毒,还需要配备完整的城市中水管网配备体系,相关建设滞后。”江苏省住建厅城市节约用水办公室副主任林国峰说。
问题七:海水淡化运行成本过高
海水淡化同样面临加工成本过高,管网铺设不到位的困境。“我们利用钢厂产生热能的优势,对海水进行蒸气加热淡化,每吨处理成本仍需6.2元。”首钢京唐公司能源与环境部部长吴礼云说,但不少专业做海水淡化的市场主体,无论是膜处理还是两种方法结合,都因为成本过高,不少亏损运营。此外,受管网铺设滞后和价格机制的影响,海水淡化工程在海滨城市尚未完全展开。
小编结语:细细数来从备用水源地的寻找一直到后期的运行维护,每一个阶段都存在着尖锐的问题。而从其他途径来获得备用水源也受制于技术或是成本的诸多压力。但是,为弥补城市备用水源短板,我们又不得不去努力的进行备用水源地的建设。这必须要明确国家备用水源建设相关制度,要使备用水源成为城市建设“硬件”,还需完善全流域应急机制,同时加大雨水、中水、海水作为备用水源的开发力度。有句俗话说得好,“家中有粮心不慌”,各地应时刻保持忧患意识,未雨绸缪,在保护好现有水源的前提下,积极建立并维护好城市的备用水源。