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广州治水:两年内消灭中心城区52个内涝点
发布日期:2014/6/11 11:31:49

■广州将在两年内消除中心城区52个内涝点。图为大观路水浸街的场景。新快报记者 王小明/摄(资料图片)

大观路水浸街的场景。

 

  昨日下午,广州市生态水城建设动员大会在市委礼堂召开。会议宣布,广州将用三年时间全面推进生态水城建设,并在实施过程中推行“河长制”——由各区行政首长对辖区内河涌治理、设施的建设与维护负总责,对于推进不力的,全市通报,并追究责任。


  “水民生”为建设主线


  这是一次高规格的会议。除了市委、市政府、市人大及市政协“四套班子”的主要领导外,市局以上单位、各民主党派、各区(县级市)主要负责人等上百人参加会议,各区、县级市也设立了视频分会场。


  广州市委书记万庆良在会上提出了“水民生”的概念。他强调,建设生态水城,要针对水安全、饮用水质、水污染及治理等涉水问题下功夫,生态水城建设的过程,是聚民心、谋民利、惠民生的过程,要将“水民生”这条主线贯彻始终。


  “河长制”问责治水不力


  会上,市委副书记、市长陈建华代表市政府,向12个区(县级市)以及市水投集团下达《2014年-2016年生态水城建设任务书》,要求这13个单位严格按任务书要求,明确责任,推进建设。


  市委常委、常务副市长陈如桂表示,广州将引入“河长制”来抓落实。所谓“河长制”,即由各级党政主要负责人担任“河长”,负责辖区内河流的水环境治理和水质的改善。江苏无锡等地的治水实践证明,此举可大大改善治水过程中“多头管理”、“问责不力”等情况。


  广州市水务局局长丁强介绍了“河长制”的具体内容:由各区行政首长对辖区内河涌治理、设施的建设与维护负总责,市水投集团要千方百计筹措好建设资金,把生态水城建设工作完成情况纳入各区、各部门工作目标考核体系,实施定期督办,每月通报工程进度,每年年底考核,对于推进不力的,全市通报,并追究责任。


  将改造中心城区35个内涝点


  近年来,广州完成了全市300多个水浸点的改造,以前逢雨必浸的暨南大学、天河立交、岗顶、市一医院、南岸路(青年公园段)得以较大缓解。另外,东濠涌深隧正在进行始发井考古勘探工作,近期将动工建设。


  未来两年内,广州将对中心城区35个内涝点进行改造,并集中消除中心城区52个内涝点。


  生态水城建设未公布投资总额


  广州生态水城建设主要包括饮用水工程、城乡水安全工程、水污染治理工程和水生态修复工程等4个方面的内容。


  昨日的会议并未公布广州进行生态水城建设的总投资额。据了解,每一个生态水城建设项目均将按标准流程,进行环评、招投标等公示环节,所有项目建设资金不再打包统一公布。整个生态水城的建设,将通过市、区两级财政投入,企业融资和鼓励社会投资等方式解决资金问题。


  广州生态水城建设亮点


  A 饮用水工程


  后年建成万绿湖直饮水工程


  目前,广州基本形成了“四用一备”的饮用水源格局——东江、西江、北江、流溪河为引用水源,珠江西航道和一批水库水体为应急备用水源。预计到2016年底,广州将通过建成广州北江引水工程、北部水厂一期工程和万绿湖直饮水工程,进一步优化水源格局。


  B 水污染治理


  2015年消除劣V类有压力


  水污染治理无疑是广州建设生态水城的重要内容。在动员大会上,包括常务副市长陈如桂、市水务局局长丁强、市环保局局长杨柳等6名官员,均在各自发言中提及该问题。


  水污染会带来饮用水安全危机。杨柳坦言,目前全市的城市集中式饮用水源地水质达标率保持在100%,珠江广州河段年平均水质保持IV类,但压力仍然不轻:“要实现省政府下达的2015年底消除劣V类水体的目标十分艰巨。”


  根据调查,全市的劣V类水体主要来自广佛跨界的16条河涌。谈起跨界河涌污染,花都区区长林中坚一肚子苦水: “上游地区污染始终没得到彻底解决。从白坭河取水的巴江水厂,在去年7月30日被迫关停,赤坭镇、炭步镇水厂也将于今年6月30日前关停;从流溪河取水的东部水厂、石角水厂被迫新上生物预处理技术来净化水质。”


  广州提出对广佛跨界区域16条河涌进行治理,实现基本消除劣V类的目标。此外,到2016年底,新(扩)建污水处理厂17座(含1座初雨处理厂),截污管网732公里,新增污水处理能力82.5万吨/日、初雨处理能力60万吨/日和污泥减量处理设施2825吨/日,建设石井河干流、新市涌、夏茅涌浅层排水渠箱。


  C 水生态修复


  两年后每个区市都有一个生态湖


  近年来,广州在原有东山湖、麓湖、流花湖、荔湾湖四大生态湖的基础上,新建了白云湖、海珠湖、番禺金山湖、花都湖。计划到2016年,陆续建成天河智慧东湖、荔湾万花湖、凤凰湖等8个生态湖和牛路水库建设。


  以湖泊的分布格局来看,两年后广州12个区(市)均至少拥有一个生态湖。会议明确,造湖并不单纯是为了造景,更是出于构建城市战略水源的考虑——一旦北江、西江等饮用水源发生严重污染,湖泊水即可救急,缓解城市饮用水危机。


  到2016年底,广州还将完成海珠湿地二期、天河智慧城核心区东部湿地、黄埔长洲湿地、增城湿地等9个湿地公园建设,新增湿地面积10平方公里;建成琶洲湾公共沙滩泳场、西郊游泳场升级改造工程、龙头湖公共沙滩泳场等6个沙滩泳场,新增沙滩面积1.28平方公里,建成广州水博苑工程。届时,全市水面率将达到10.20%。


  生态水城建设最新进展


  ●广佛跨界16条河涌整治 石井河、流溪河、花地河、白坭河等广佛跨界16条河涌的整体治理方案设计已通过审查。已开展初步设计,其中,石井河上游、干流截污渠箱等2项初步设计已获得批复。


  ●水质达标改造工程 目前,20家未达标水厂中已有2家水厂通过加强管理和工艺控制,供水水质已达标。其他18家未达标自来水厂,正按照达标改造方案加紧推进,确保6月30日完成达标改造。


  ●北部水厂一期 供水规模60万立方米/日。项目已获市发改委批复。


  ●广州北江引水 清远段取水,取水规模100万立方米/日。目前,水源工程项目建议书通过省水利审查并上报省发改委待批;花都水厂及配水管道正在开展征地和可行性研究报告工作。


  ●河涌治理工程 已开工整治10条(段)。


  ●生态调蓄湖 智慧东湖、番禺湖、凤凰湖、挂绿湖在建。


  ●湿地工程 海珠湿地二期、智慧城核心区东部湿地、草河湿地在建。


  ●公共沙滩泳场 琶洲湾公共沙滩泳场、西郊沙滩泳场二期在建。


  ●广州水博苑 景观水体及琶洲涌工程总工程进度累计90%。


  ●水库工程 建设牛路水库和沙迳水库开展前期工作。


  ●防洪工程 在建19项。


  ●排涝工程 在建4项。


  ●农村自来水改造 在建128项。


  ●农村污水治理 在建12个村。


  生态水城建设历程


  2011年底 广州市第十次党代会提出,要按照“一年试点先行,三年全面铺开,五年初具规模”的总体原则,构筑以花城绿城水城为特点的生态城市。


  2012年5月 广州邀请国内众多专家,为打造广州生态水城建言献策。有专家指出,广州的生态水城建设要体现本土文化特点。


  2013年7月 国家水利部将广州市确定为全国水生态文明城市建设试点市之一。


  2014年3月 广州市水务局发布消息,拟用3年时间开展水生态文明城市建设的试点工作,建设试点期为2014年至2016年,将着力实施供水安全、河湖水系连通、水系整治与水景观建设、湿地生态系统修复与保护、城市水污染治理、农村水污染治理、水景观建设和水文化建设等8项水生态文明建设示范工程。8项重点示范工程。


  2014年5月,《广州市生态水城建设规划(2014-2020年)》经市委常委会议、市政府常务会议通过。


  2014年6月 广州召开生态水城建设动员大会,全面部署生态水城建设。

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