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河北:2017年工业用水重复利用率力争达90%
发布日期:2014/6/27 10:39:59

  河北省政府近日发布《关于创新水价形成机制利用价格杠杆促进节约用水的意见》要求,加快建立符合市场导向、有利节约用水、提高用水效率的水价形成机制和取用水监管体系,2017年河北省用水总量控制在219亿立方米左右,地下水压采量39亿立方米,地下水超采得到有效遏制,非常规水回用率达到30%左右,工业用水重复利用率达到90%左右。


  以价格杠杆推动节约用水


  河北省是资源型缺水最严重省份之一,水资源匮乏、用水浪费严重、水价未能反映水资源稀缺程度,造成水资源供需矛盾更加突出,成为经济社会可持续发展的瓶颈。


  此次出台的《意见》要求,全省所有设市城市2015年3月底前全面实行阶梯水价制度,县城和具备实施条件的建制镇争取在2015年底前实行。工商企业、服务业等用水实行超额累进加价制度。对超定额小于20%(含20%)的水量,按政府规定水价的1.5倍征收;对超定额20%至40%(含40%)的水量,按政府规定水价的2倍征收;对超定额40%以上的水量按政府规定水价的3倍征收。特种行业用水价格按城市非居民水价的5至10倍制定。


  要加大工业用水差别水价的实施力度。扩大差别水价加价行业范围,由现行的8个高耗能行业扩大到所有行业的淘汰类和限制类生产设备用水。将非农业供水价格调整到补偿成本费用、合理盈利的水平,农业供水实行终端水价制度;积极推行节奖超罚的农业水价模式,对农业用水推行“定额管理、超额加价”、“一提一补、全额返还”等水价管理模式,使节水灌溉变成农民的自觉行动。


  提高非常规水利用率


  《意见》提出,要提高水资源费标准和收缴率。大幅提高各类用水的水资源费标准,促进综合水价与外来水价格的平衡,将自备井水资源费标准提高到超过城市供水价格的水平,扩大城市供水企业利用地下水与利用地表水的水资源费价差幅度。加大地下水资源费征收力度,提高收缴率。在南水北调受水区城市公共供水管网覆盖范围内,全部关闭自备井;在地下水超采区,严禁新打机井;其他区域严格审批。


  鼓励用户使用再生水、微咸水和矿井疏干水等非常规水源,对工业、洗车、市政环卫、城市绿化和环境用水等有条件使用非常规水源的,规定使用比例,达到规定比例的可适当减征或免征利用常规水的水资源费,使用比例越高减免幅度越大;达不到规定比例的,使用常规水部分实行加价。


  同时,严格落实污水处理收费政策。加大污水处理费征收力度,强化对自备井水污水处理费的征收,提高收缴率,保障污水处理设施正常运营,提高污水处理水平,最大限度弥补常规水供水缺口,促进水的循环利用。


  让外调水得到充分利用


  《意见》要求,要下放水价管理权限,中型及跨县(市)小型水利工程的供水价格,下放到设区市价格主管部门管理;小型水利工程的供水价格,下放到县(市)价格主管部门管理。工业用水差别水价的管理权限下放到设区市、省直管县(市)和扩权县(市)政府。鼓励各市、县(市、区)探索股份制、混合所有制等市场化运作模式,强化对中小水库的维护管养。


  科学制定南水北调工程供水价格。积极争取国家政策支持,科学测算配套工程水价,最大限度降低供水价格。在此基础上,实行入水厂水价全省统一,平衡各市用水成本;实行同区同质同价,有机衔接引江水与本地水;实行基本水价和计量水价构成的两部制水价政策,确保南水北调供水工程正常运行。 另外,适时提高城市供水价格。通过提高基本水价、水资源费和污水处理费标准等措施,使城市综合水价与南水北调水价接轨;在南水北调通水之前先行调整城市供水价格;优化综合水价结构,综合考虑城市居民特别是低收入群体的承受能力。

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