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江苏杭州试点企业透明排污口就在阳光下
发布日期:2014/7/17 11:31:37

  排污信息全披露 企业排污明明白白 公众监督清清楚楚


  一个正方形有点像窨井的水池,却带着玻璃做的盖子,井壁贴着白色的瓷砖,这就是杭州龙震化工厂的排污口。平时,从旁边走过的人们可以透过玻璃清晰地看到企业的废水排放情况。这就是浙江省杭州市环保局正在试点的企业“阳光排污口”工作。


  目前,“阳光排污口”工作正在杭州市江干区试点。截至目前,已有杭州龙震化工厂、浙江金年食品有限公司、杭州大营静电喷涂厂、杭州蓝天喷涂服务有限公司等4家企业实行了阳光排污。


  如何管好企业的排污口?这是环保部门的重要职责,也让很多地方环保部门头疼。杭州市“阳光排污口”的尝试能起到什么作用?企业对于这项措施的实施有何看法?


  4家企业试点阳光排污


  所谓“阳光排污口”,就是将排污口从原先的厂区内移到厂区外,并进行统一铭牌标示,方便公众监督。这样,公众可以随时检查企业排出废水的颜色、流量、气味等,还可以用pH试纸对废水酸碱性进行初步检测。这样的措施,使公众对企业的排污状况有了实实在在的知情权和监督权。


  这一措施的实施,源于今年3月出台的《杭州打造环境监管最严格城市的若干意见》(以下简称《意见》)出台,这也被当地称为“杭州史上最严格的环境监管规定”。《意见》内容可以概括为“5个零”,实行最严格的准入——四个“零审批”、实行最严格的监控——“零死角”、实行最严格的治理——“零反弹”、实行最严格的执法——“零容忍”、实行最严格的制度——“零盲区”。“阳光排污口”就是实行最严格监控的重要措施之一。


  接着,杭州市环保局将企业“阳光排污口”试点工作安排在江干区。江干环保分局经过调查摸底、统筹安排,选定了3个代表性行业中的4家企业:化工行业——杭州龙震化工厂,食品加工行业——浙江金年食品有限公司,金属表面处理——杭州大营静电喷涂厂、杭州蓝天喷涂服务有限公司。现在,这4家企业的“阳光排污口”已经陆续建成并投入使用。


  企业切实感受到公众监督的压力


  杭州龙震化工厂位于和睦港边上,是一家生产表面活性剂、洗涤剂、印染助剂等产品的企业。在生产过程中,清洗包装桶这个环节会产生一定的工业废水,这些废水经过处理后,最后将被排入厂区旁边的和睦港。


  在杭州龙震化工厂外的墙角边,一块蓝色的告示牌格外醒目。在这个“阳光排污口”牌子上,列出了企业的污水种类、排放去向、排放标准、排放方式、企业联系电话、环保投诉电话、企业承诺等重要信息。


  在公示牌上的“排放标准”一栏里,写着pH值6~9,如果企业偷排未经处理的废水,公众可以自己用pH试纸检测排污口里水的酸碱度,初步查看企业废水情况。如果认为排污有问题,可以随时举报。


  其余3家企业的“阳光排污口”设置也大同小异,这也让企业感受到了压力。以前排污口都在厂区内,现在搬到厂区外,统一大小、颜色,还要写清楚排放的污染物种类,应该是什么颜色、什么味道、常规情况下的水量等。杭州龙震化工厂车间主任蒙庆润告诉记者,这样就相当于把企业排污时时刻刻放在公众监督下,公众看到排放的废水与标示情况不一样,就可以通知企业或者环保部门。因此,做好环保工作的压力更大了。


  让侥幸心理没有机会


  “阳光排污口”针对的是那些没有纳管的废水排放企业。现实生活中,总有个别企业存在侥幸心理,在生产过程中偷偷关停环保设施、偷排废水。排污口在厂区内,公众看不到,环保部门也很难及时发现问题。


  杭州市环保局有关负责人表示,有了“阳光排污口”,把设在厂内的排污口拉到厂区外、统一标示,能够对公众广而告之,让公众对企业进行实时监督,有利于增强企业自律,进一步规范企业环保行为。


  下一步,江干区将在河道沿线有生产性废水产生并排环境的企业,陆续进行“阳光排污口”设置。待江干区成功试点后,杭州也将在全市进行推广。


  另据报道,对于移出厂区有困难的排污口,将会安装摄像头并在厂区门口安置大屏幕,在厂外“现场直播”排污情况。


  除“直播”外,杭州还将实行“刷卡排污”,如果超过限定的排污量,排污口阀门将自动关闭,污水倒流回厂区,无法排出。


  对此,杭州环保局副局长徐青山打了个比方,这就像把钱充进IC卡中,当钱用到80%的时候,会发出第一次预警,当钱用到90%时,发出第二次预警,当钱用完时,IC卡将无法使用。排污口也一样,排污量用完后就不能排放。如果需要排放,就要从下个月的定额中支取或者从市场中购买排放量。“阀门就像一只老虎,偶尔也会出来吃掉那些无良企业。”徐青山说。

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