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福建省加大治污力度,完善污水垃圾处理BOT项目管理
发布日期:2014/9/19 11:15:57

  近日,福建省住房城乡建设厅就进一步完善污水垃圾处理BOT项目管理下发通知,将继续加大治污力度,进一步完善污水处理及垃圾处理BOT项目管理体制,拟在招投标、项目建设、效果达标等具体环节加强管理。


  根据福建省住建厅下发的《关于进一步完善污水垃圾处理BOT项目管理的通知》(下称“通知”),该省将对污水垃圾处理BOT项目强化管理,主要督促各地严格执行现有污水垃圾处理产业化政策,规范新建项目招标、业主组建和项目建设。


  具体来看,通知从五方面进行规范。一是规范招标投标环节,要求招标文件要明确项目建设标准和设备、材料选用标准、技术参数,不得设置不合理条款,采取综合评标法,防止量身定制。二是加强项目建设管理,要求工程建设监理单位由政府组织招标确定,建设部门组织专家逐项审核把关初步设计和工程造价、并实施重要环节查验。三是规范项目公司股权变更,要求项目业主组建时和特许经营期内不得转让股权,确需改变的受让方的财务状况、业绩及技术力量均应高于转让方在招标时条件。四是对因企业原因导致污水垃圾处理不达标、运行不规范的扣减运营费用,项目公司的投资方承担有限连带责任,情节严重的终止合同并按评估价回购,不溢价。五是加强项目特许经营管理,合同双方要认真严格履行合同约定条款,按时支付污水处理费用。对项目建设和运行过程中增加的合理成本,应履行必要的审核、审批程序,符合特许经营协议约定的要及时调价。


  今年6月,福建省在明确今年减排目标任务时,也曾对污水处理设施建设作出明确规定,对污水处理设施建设严重滞后、污水处理厂建成一年后负荷率未达60%的地区,实行区域内新增水污染物建设项目环保限批。


  福建省是十八大后国务院确定的全国首个生态文明先行示范区,大气污染治理和水环境整治是该省今年明确的节能环保重点工作,福建省省长苏树林曾公开表示,今年在植树造林、节能减排、水土流失治理、生态保护、宜居环境建设、水环境综合整治等方面的投入预计达到44.35亿元。

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