首页 | 国内行业信息 | 国外行业信息 | 国内政策 | 行业技术 | 企业动态 | 展会信息
  当前位置:首页 > 国内行业 > 厦门城市建设应实现生态排水
厦门城市建设应实现生态排水
发布日期:2014/10/31 11:30:56

  对于去年厦门市遭受的三次强台风和暴雨后发生的大规模内涝,相信许多人还记忆犹新。一年多后的今天,厦门城市防洪排涝隐患是否已经消除、设施是否得以健全、应急能力是否获得提高?


  记者10月29日从厦门市人大常委会第二十二次会议获悉,厦门市正按照国家、省、市的有关要求,加快推进城市排水防涝设施建设,解决城市积水内涝问题,力争10年内建成较完善的城市防洪排涝工程体系。


  现状:城市建设降低排涝能力


  对策:从源头降低雨水冲击


  据厦门市人大城建环资委调查显示,导致城市排涝能力下降的因素主要有:城区大面积硬化,雨水下渗减少,排水管网系统负荷大大增加;原有的排水河道、天然冲沟等行泄通道渠道化、暗涵化甚至直接在排洪沟上盖房子,大大降低雨洪水的通行能力和调蓄能力,如大厝山沟谷中上游建碎石加工场和堆场,中下游建住宅小区等。


  厦门市人大城建环资委在调查报告中指出,城市建设要积极推行低冲击开发建设模式,从源头降低雨水冲击,提高排涝能力,可通过在广场、步行道铺设透水砖,建设绿化屋顶、雨水花园、下凹道路绿地等,因地制宜实现生态排水。要严格按照规划预留和建设滞洪区,恢复因建设等原因损毁的蓄涝设施和排水沟渠。自然形成的排水沟渠不得侵占和破坏,并尽可能避免覆盖,已经覆盖的要逐步实行生态化的改造修复。城市建设要做好近远期衔接,合理安排建设项目和时序,近期未能整体拆迁的村庄不得破坏原有水系,并结合原有水面和洼地预留专门的调蓄水面。


  现状:“婆婆”虽多却管不好


  对策:一个部门全程跟踪管理


  据悉,按现行国家标准,厦门市绝大部分的排水设施不能满足要求且有较大差距,难以适应当前厦门市防洪排涝需求。目前,排涝项目从规划、建设、审批、验收、移交到维护,各个环节由不同部门负责,大家各管一段,既难以全面、系统地进行统筹考虑,也难以落实维护管理单位与责任,许多排洪沟渠处于无人管理的状态,有的连资料都无从查找。由于维护责任主体不够明确、缺乏监管考核及维护经费不足等原因,一些排水设施的日常管理维护不够到位。


  为此,市人大城建环资委在调查报告中指出,建议参考学习其他城市的好做法,明确一个部门对排涝项目从规划、建设、审批、验收到移交进行全程跟踪管理,并授予其相应的职责。做好厦门市排水条例的立法调研工作,争取早日出台法规,在法规中明确城市排涝设施的规划、投资、建设、管理等部门职责,尤其对排洪沟上盖房子等破坏排涝设施的行为规定相应的法律责任。


  法规速览


  《厦门经济特区生态文明建设条例(草案)》――


  拟对破坏生态环境


  规定处罚办法


  ●实施主体功能区制度。要求市政府应当根据国家和省的主体功能区规划,组织编制本市主体功能区规划,划分优化提升区、重点发展区、协调发展区、生态保护区等功能分区,制定符合各区主体功能定位的财政政策、投资政策和考核指标。


  ●专章规定生态控制线,确定生态保护空间和城市增长边界。要求市政府应当合理划定生态控制线并予以公布。生态控制线包含的区域是:生态林地、河流水面、公园绿地、农田、海域生态保护区域以及国家、省、市规定的其他区域。鼓励生态控制线内的原农村居民点进行搬迁和集中统一建设。生态控制线不得擅自变更,确需调整的,应报市政府批准并向社会公布。


  ●多规划融合统一。草案拟规定,市政府及其有关部门应当推动国民经济和社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划等多规划的融合统一。


  ●处罚违法行为。草案除了拟对破坏生态环境规定处罚办法(如,在生态控制线范围内从事破坏生态环境的项目开发的,将责令停止违法行为,限期整改、恢复原状,并处十万元以上五十万元以下的罚款,等等),还拟对国家机关工作人员规定从记过、开除直至要求主要负责人引咎辞职的行政责任。


  鼓励低保对象


  就业“脱贫”


  ●对农村居民低保对象给予政策倾斜。草案拟规定:最低生活保障资金由市、区、镇(街道)财政分别按比例负担,列入各级政府财政预算,确保足额支付。根据“应保尽保”的要求,实行按实拨付,专项管理,专款专用。最低生活保障标准根据当地维持城乡居民基本生活所必需的费用、本市物价指数和企业职工最低工资标准制定,并逐步提高。


  ●不养低保“懒汉”。审议中有委员提出,要从根本上帮助低保对象摆脱贫困、脱离低保救济,就应鼓励低保对象主动就业、融入社会,正如草案所规定的,在法定劳动年龄内、有劳动能力的无业人员,一方面人社等有关部门应组织培训、提供推荐就业服务,同时,这部分无业人员也应主动参加就业培训或公益性劳动,最终逐步实现自食其力。

特别声明:本站转载并注明自其它来源的内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。电话:010-88372272 E-mail:1915838305@qq.com
最新资讯
进一步提升水安全保障能力——水利部有关负
推广城市洪涝联排联调机制现场会在福州召开
住房城乡建设部:各地应加快建立洪涝联排联
天津7处易积水地道改造完成 排水能力大幅
靖江市推行海绵城市建设 硬质化道路看不到
重庆海绵城市 化雨水为资源
北京排水集团创新污水源热泵技术 将城市污
咸宁:37万立方米调蓄池提升排水防涝能力
水更清、滩更净、湾更美——我国多措并举加
安顺市平坝区:海绵城市建设成效初显 城市
热点资讯排行
1澳大利亚悉尼多个饮用水集水区检出“永久性
2阳泉市财政局下达省级补助资金 支持城镇排
3AI模型揭露美国地下水污染:超7100万
4IE expo China 2025第二
5第26届中国环博会——国际退役动力电池、
6第26届中国环博会——国际沼气与农业废弃
72024水业可持续发展大会在北京举办
8什么导致了西班牙极端洪涝?
9解锁循环经济密码,开启产业黄金市场 第2
10西班牙媒体:洪灾过后,西班牙鱼米之乡自然
关于我们 | 友情链接 | 法律声明 | 联系我们 | 广告服务
Copyright © 2000-2022 www.c-water.com.cn All Rights Reserved 水工业网互联网站 经营证许可证编号:京ICP备2022032253号
京公网安备 11010802021286号