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京津冀环境竞争力下降 河北环境竞争力下降9位
发布日期:2014/11/21 11:14:42

  京津冀地区的环境问题不容乐观。


  11月19日,中国社科院发布的《“十二五”中期中国省域环境竞争力发展报告》(简称《环境绿皮书》)显示,2012年,河北省环境竞争力为全国第12位,比上一年下降了9位。北京位居全国第14位,下降了5位,北京和河北在全国的位次由上一年的上游区下降到中游区。同期天津的位次不变,但是位居全国第23位。


  环保部原总工程师杨朝飞指出,目前全国环境质量仍在退化,环境事故高发,环境风险在上升,环境公平失衡未消除。


  “建设生态文明从本质上来讲,必须解决环境和资源的问题,也包括气候问题。只有把这几个问题解决好,才能是一种可持续的发展。”他说。


  河北环境竞争力下降9位


  《环境绿皮书》显示,“十二五”时期,全国省域环境竞争力排位变化较大。


  2012和2010年相比,环境排位竞争力上升的有13个省份,上升幅度最大的是重庆和广西,排位均上升8位。排位下降的有11个省份,下降幅度最大的河北和云南,下降9位,另上海下降7位,北京下降5位。


  受此影响,在“十二五”中期(2010-2012),河北和北京环境竞争力的综合排位呈波动下降趋势,2012年河北、北京排名分别是第12、14位,由上游区下降到中游区。京津冀地区天津的排位没有发生变化,但是却位居全国第23位。但在全国处于下游区。


  北京尽管单位GDP能耗位居全国最低,但是由于周边地区重化工业发展,导致雾霾,使得其环境竞争力受到很大影响。


  《环境绿皮书》显示, 2012年北京在控制工业废气、废水、粉尘、二氧化硫、固体废弃物等污染物的排放上成效显著,但人均污染物排放量较大,在绿化、自然保护区等生态效益方面的保护力度不够,而且大气环境竞争力下降,对废弃物的回收重复利用率较低。


  河北因重工业较多,污染物的排放量大,同时水、土地、大气、森林、矿产、能源等资源保护力度较小,在生态环境、资源环境、环境管理和环境影响竞争力都处于下降状态。


  中国社科院数量所所长李平指出,京津冀地区严重的大气污染和水资源约束的状况,表明原来依靠劳动力、资本、资源投入推动经济的发展的模式是不可持续的。


  京津冀地区所以雾霾严重,环境竞争力下降,与该地消费以燃煤为主的能源有关。目前河北正在加快治理污染,减少钢铁等产业的产量。


  推动发展转型


  中科院研究认为,“十二五”以来,生态环境保护面临的形势依然严峻,仍然存在能源资源消耗大、主要污染物的排放量高、能源利用率低、环境污染治理投资不足等问题。整个“十二五”中期的环境竞争力整体水平比较低,未超过50分。


  《环境绿皮书》还指出,西部地区环境形势也不容乐观。报告称,“十二五”中期所有省份的能源消耗总量都有上升,但东部经济较为发达地区的能源消耗强度较低,单位GDP能源消耗低于0.8吨标煤/万元,能源利用率普遍比中西部省份高。而西部新疆、青海、海南和宁夏四个地区的能源消耗平均增速都超过10%,其中新疆年均增速近20%。


  中国区域经济学会副理事长李闽榕教授认为, 当前大气污染防治面临的主要问题,是区域复合型大气污染日益突出,在APEC期间,原来的治理重点是河北一些企业关闭,后来又延伸到山东,说明污染是跨区域的。


  下一步,针对大气污染治理,“需要进行制度创新,突出重点,推动产业转型和农业转型,创造低碳生活,加强污染排放总量控制。加强科技合作,共同应对大气污染挑战。”李闽榕说。

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