25日8时至28日8时,南京主城区南部、浦口区南部和江宁区大部分降水量超过250毫米,市区部分淹水严重地区水深超过70厘米;
26日20时至6月28日8时,张家港市普降大暴雨,多地网友发布“看海图”;
27日晚间起重庆持续强降雨,多座城镇被淹,致广元和巴中两地直接经济损失达数十亿元、1人死亡3人失踪;
28日晚间成都突降暴雨,最高洪峰流量达11000立方每小时。此次暴雨,南江受灾严重,数百辆汽车被泡成“废铁”;
根据国家防总的统计,今年以来,已经有41座城镇因暴雨内涝受淹。城市看海现象已经出现了好几年了,此次淮河流域出现的较强降水过程,再次将中国城市排水系统的不堪一击展现的淋漓尽致。
城市排水显然已经不是某一个城市的问题,它是中国城市集体面对的现代性难题。城市排水也不仅仅是一个技术问题,而是城市规划、城市建设、城市管理等多方面缺陷累积而成的系统危机。一个下水道,几乎是中国城市病的缩影。
综合各专家以及政府官员的看法,我国出现特有的“看海”原因主要在以下几方面:
■ 降雨集中;
■ 城市的硬化导致了生态的变化,过度工程化导致了很容易形成涝水;
■ 排水管网大部分建设于上世纪60年代,已过使用寿命;
■ 地下排水管网线路走向存不合理;
■ 市政交通工程阻断地下水流走向;
■ 道路修建导致雨水分流不畅。
总的来说,中国原有的排水设计中,只有排水和防洪,但是没有防涝。这就意味着,在城市规划区里,如果排水管网已经无法将水排出去了,没有任何工程措施来提供另一套解决方案。
而国外是有这么一套设施的——如果管网不够用了,就走另外一套设施,水都能排到河里或者存起来。
巴黎:排水系统复杂多样
自1892年,游客就开始坐观光车参观巴黎下水道
经过100多年的发展,法国巴黎的地下排水系统总长近2400公里,成为世界上排水系统最为复杂的城市之一。
巴黎的排水系统总体上分为5级排水管道,从下水道到主渠道可供维修人员进入检查、维修、排污。维护人员可持终端设备到现场进行维护,每年至少两次。近年来,巴黎市还兴建了3条地下蓄水隧道和8个蓄水池,蓄水能力达到80多万立方米,从而缓解暴雨来袭时城市排水的压力。
柏林:推行“雨水费”制度
从1873年兴建第一条下水道开始,德国柏林至今已建成总长9300公里的下水道系统,其75%的下水道采用雨水和污水分别处理的独立排水系统。
柏林在全国较早实施了“雨水费”制度。无论是私人房屋还是工厂企业,直接向下水道排放雨水必须按房屋的不渗水面积,交纳每平方米1.84欧元的费用,采取雨水处理措施的用户可获得减免优惠。柏林市中心的波茨坦广场,19栋高层办公楼的屋顶雨水都被收集起来,储存在五个地下水库,每年储水量可达2.3万立方米。
鹿特丹:水广场一举三得
欧洲最大的海港城、荷兰第二大城市鹿特丹的海拔低于海平面,却鲜有“水漫金山”式的泽国景象,这得益于其完善的排水系统。
为了从源头上对降雨进行分流和吸收,该城铺设了透水性能好的砖块,并根据一定坡度向周围绿地透水。实施多年的“屋顶绿化计划”更是让屋顶发挥“吸水海绵”的作用,减缓雨水进入地表的速度。该城正计划新建“水广场”。水广场顺地势而建,由水池和沟槽组成,相连形成一个巨大的可循环网络。水广场大部分时间是干燥的,供民众休闲娱乐。下小雨时,沟槽中的水会流至水池,形成天然水景,遇到暴雨时即刻变身为高效的防涝系统。
东京:建世界最先进排水系统
日本是个台风多发国家,台风季节首都圈地区也经常降暴雨,但东京却很少出现内涝。首先,东京设有先进的降雨信息系统来预测和统计各种降雨数据,再进行各地的排水调度。其次,暴雨后东京路上不积水得益于人工建造的“川”。类似壕沟的“川”密布东京都,排涝作用非常大,所有细小水道都通往“川”,再通过比“川”更深更宽的地下水道通入东京湾进海。
东京地下的巨型分洪工程东京地下的巨型分洪工程
此外,东京投资2400亿日元(约合人民币200亿元),耗时14年(1992年—2006年)建成了堪称世界上最先进的下水道排水系统首都圈外围排水道,整个排水系统的排水标准是“五至十年一遇”,全长6.3公里,包含5根直径30米、深60米用管道联通的竖井和1个调压水槽,系统总储水量达67万立方米。
伦敦:河流下方建排水隧道
英国首都伦敦的排水系统建于19世纪中期维多利亚时代,距今超过150年历史。1865年,伦敦共修建了超过20000公里的排水工程,构成了伦敦排水系统的基础。
2007年,伦敦政府投入17亿英镑实施“泰晤士隧道”方案,即在泰晤士河下方建设一条长35公里、最深处达75米的“深层排水隧道”。隧道将连接34条位于“污染最严重”地带的下水道,有效阻止未经处理的污水在降雨的时候流入泰晤士河。
2011年,伦敦泰晤士河水务公司又投资36亿英镑修建一条近40公里长的超级污水排水沟,据称能有效吸纳污水,并能解决泰晤士河100年的污染问题。