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东莞噪音和水污染投诉占比下降
发布日期:2014/12/16 9:33:59

 

 

  日前,东莞环保投诉案件数量引起媒体关注,被称为全国投诉最多的地级市。那么,东莞每年到底接到多少环保投诉、这些投诉主要由哪些方面构成?环保部门又是如何处理的呢?


  本报记者梳理从市环保局获取的数据发现,东莞近年来平均每年接到环境污染信访总量1.5万余宗,其中大气污染投诉占到六成且呈逐年上升趋势,噪音污染和水污染投诉所占比例有所下降。


  年均受理环保投诉1.5万余宗


  数据显示,东莞2011年全年立案受理信访投诉13840宗;2012年全年共立案受理信访投诉14451宗;2013年全年共受理环境信访案件16388宗;今年1-11月份共立案受理信访投诉14995宗,已经超过2012年全年的案件数。


  从数量上看,东莞近四年来平均每年环保投诉案件在1.5万余宗,且呈逐年上升趋势。从办结情况来看,2011年全年办结投诉案件13812宗,办结率99.8%;2012年办结13916宗,办结率为96.3%;2013年办结15929宗,办结率97.2%。


  市环保局相关负责人表示,数据的上升与市民的环保意识增强有关,也与环保部门不断加强环境执法有关,投诉受到了重视和处理,增强了群众通过信访投诉解决问题的信心。


  大气污染占到六成


  从投诉类型上看,大气污染、噪音污染、水污染是投诉的主要内容,分别占到投诉总量的近六成、近三成和一成。以2013年为例,大气污染投诉的宗数为10381宗,占到总数的59.3%;噪音污染案件4591宗,占比26.2%;水污染投诉案件1667宗,占比9.5%;辐射及其他案件869宗,占比5%。


  对此,市环保局相关负责人表示,由于东莞印刷、皮革制鞋、家具制造和汽车制造涂装等行业企业较多,以及饮食业油烟排放容易产生扰民,使得大气污染投诉在主要污染投诉类型当中比重尤为突出。


  噪音投诉呈下降趋势


  从受理的不同类型案件增减趋势来看,大气污染受理案件呈逐年增多趋势,近三年来每年增加约一个百分点。同时,噪音污染呈现出逐年下降趋势,2012年,噪音问题占投诉比例的27.7%;2013年为26.2%,2014年1-11月份为23.9%。


  我市大力推动发展水乡经济,推进内河涌水环境综合整治等工作,水污染的投诉虽有下降但趋势不是很明显,2013年水污染投诉占比较上一年降低0.2个百分点,今年1-11月份,水污染投诉的比例为11.2%,与2011、2012年全年相比有所上升。


  此外,电磁辐射污染投诉也逐渐增加。


  去年处罚创历史最高水平


  在受理信访投诉逐年上升的同事,东莞环境执法力度也在逐渐加强。数据显示,2011年,东莞出动环保执法人员6.81万人次,检查企业2.7万家次。处罚环境违法行为822宗,处罚金额2864万元。2012年,出动环保执法人员7.63万人次,检查企业3.1万家。处罚环境违法行为855宗,处罚金额2927万元。2013年,出动环保执法人员7.57万人次,检查企业2.9万家次。处罚环境违法行为1743宗、罚款6204万元。2013年比2012年分别增长104%、112%,创历史最高水平。


  受环保强制权缺失等因素影响,东莞每年有大量环保处罚案件需要法院强制执行。2011年,环保部门申请强制执行案件909宗;2012年,申请强制执行案件560宗; 2013年,申请法院强制执行1087宗。


  部门声音:


  将充实一线执法力量


  针对信访数量的逐年攀升,市环保局相关负责人表示,将不断充实一线执法力量。


  据介绍,市环保局将适当调整基层环保分局人员编制,充实一线执法力量。同时,装备技术先进的执法设备,提高执法的科技含量。对于一些敏感的执法岗位要定期轮换人员,防止“人情执法”等情况的出现。


  另外,为了缓解基层监管压力,将发展社区协管力量。在有条件的村、社区中大力发展和推广“环保办”等基层协管组织,协助实施污染源日常监管和信访案件办理工作。

 

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