位于美国新泽西州伊丽莎白市的Chemical Control Corporation(CCC)超级基金场地,占地约8100平方米,位于靠近伊丽莎白河附近的工业区。历史上曾经是一片沼泽地,从1970到1978年CCC公司将场地作为危废储存、处理和处置设施,接受过不同类型的化学品,比如废酸、含砷废物、废碱、氰化物、易燃溶剂、多氯联苯、压缩空气、生物制剂、杀虫剂等。
在其运行期间,CCC经常因不当排放和固废储存被新泽西州警告。1979年,新泽西环保厅启动了对场地的清理工作,包括去除现场剩余的化学品存储桶、压缩空气瓶、具传染性的固废、放射性废料、易爆液体、建筑垃圾、罐体、以及3英尺的污染土壤。
然而,1980年发生的一起火灾及爆炸打断了新泽西环保厅主导的清理工作。场地被完全摧毁,甚至导致一些燃烧着并装有固废的存储桶被射向空中,救火时产生的消防废水流入了伊丽莎白河。场地的初步清理由于此起火灾及爆炸事件的严重后果大大加快,并于1981年结束。
现场治理分3个步骤,明确最终修复方案
调查结果显示,现场表层土壤及附近伊丽莎白河中的底泥中受到了挥发性有机物(VOCs)、半挥发性有机物(SVOCs)、农药、重金属的污染;现场的深层土壤则受到了VOCs的污染。而且,场地靠近河口以及河口动物区系关键栖息地,受污染的地表水以及底泥将对这些关键栖息地构成非常大的威胁。
现场治理分为是三个步骤:应急处置,以及两个长期的修复阶段。从80年代早期开始,美国环保署采取了一些应急处置措施以保护人体健康和环境安全。包括移除以及清理现场11个集装箱和1辆真空槽车,清理堵塞了的所有雨水管、187个现场气瓶以及从伊丽莎白河打捞上来的1个气瓶的采样以及移除工作,完成有针对性的场地调查工作,以及移除所有场地周边与场地相关的容器。
完成应急处置措施之后,美国环保署修建了雨水截流井和围堰以防止现场受污染土壤随雨水流入伊丽莎白河,并且清除了5个箱式货车。除此之外,气瓶中无害的气体被直接排放,易处理的气体在现场被处理后排放,而有毒有害气体则外运加以合理后续处置。所有这些现场治理过程中产生的危废均在及时收集后由美国环保署送往一个联邦许可的处置场地。
1987年,美国环保署制定了本场地污染土壤的最终修复方案,包括:
(1)对现场污染土壤进行固化稳定化处理,以大幅降低污染土壤中污染物的迁移性;
(2)移除早期现场应急措施中产生并留下的各种固废;
(3)封掉场地内污水管线与外界的接口;
(4)修缮将场地与伊丽莎白河分隔开的围堰;
(5)采集并分析环境样品以确认选用修复方案的实施效果。
每5年一次评估,3次验证是否达到决策目标
最终,场地修复在1993年12月完成。按照美国环保署的规定,如果超级基金场地在修复完成后,由于污染物浓度仍然高于允许无限制使用的限值的话,这一场地每5年应完成一次评估。主要目的是调查在完成污染治理修复以后,遗留在现场的超过非限制使用土壤标准的污染物是否会对人体健康和环境还造成足够的危害,以及污染治理修复是否达到了决策记录(Record of Decision [ROD])的既定目标。
美国环保署在1998年完成了第一次5年评估,其结果显示固化稳定化处理后的污染土壤没有产生任何渗滤液,且现场3#监测井中特征污染物氯乙烯与2-丁酮的浓度均大幅下降,但其中1#监测井中污染物的浓度降低不如另外2#显着。
进一步的调查结果显示,修复过程中由于重型设备不便施工,位于现场泥浆墙与伊丽莎白河之间尚存在一小部分污染土壤没有得到修复。有鉴于此,美国环保署和污染责任方达成共识,之后对这一区域中的污染土壤及地下水施用了修复药剂,修复效果较为显着。
2009年,美国环保署完成了针对本场地的第三次5年评估,其结果显示所完成的场地修复仍然能够满足对人体健康和环境的保护。目前,美国环保署正在考虑将本项目场地从国家优先名录(NPL)中删除掉,即不再作为超级基金场地对待。
(案例由北京建工环境修复股份有限公司提供)