2014年以来,山东省滕州市财政投资4530.6万元,实施了82个村9.91万人的饮水安全工程,全市城乡一体化供水人口已达106.2万人, 成为全省县级规模最大的城乡集中联网供水工程。供水管网压力达标率、水质综合合格率均达100%,群众用水满意率保持在98%以上。
一是创新供水安全管理机制。出台了《城乡公共供水管理办法》,对工程规划建设、供用水管理、水源保护等作出了明确规定,明晰了供水工程产权和管护责任主体,成立了城乡饮水安全领导小组和建设管理处,并把供水安全管理列入镇街年度目标考核内容,建立了工程建设、运行管理维护、水源地保护等制度,确保了工程建设管理职责到位,有章可循。
二是创新供水安全投入机制。设立了公共供水工程维修专项基金,市财政每年列支460万元,并从水费收入中提取10%,作为工程维修专项基金。投资3000万元注册成立了滕州市汇泉投资有限公司,多方融资3.05亿元投入供水工程,建立了政府主导、市场运作、社会参与的多元化投入机制,为工程建设管理运行提供了资金保障。
三是创新供水安全运行机制。对城乡一体化供水工程,实行统一水质水量、统一供水服务、统一供水价格,全部实行市场化运作、企业化经营,并在21个镇(街)设立了供水运行管理站,明确村级管水员1293名,全方位强化供水工程安全运行管理。同时,建立了24小时应急抢修队,成立了供水管理水政监察中队,配备执法人员57名,坚持集中查、长期管,实行破坏供水设施、违章用水举报奖励制度,加大执法巡查力度,确保了工程规范安全运行。
四是创新供水水价形成机制。严格执行水价听证制度,最大限度地让利于民,农村居民生活用水免收水资源费及污水处理费,每方水费1.3元,比城市居民生活用水水价低1元,使农民用得起、工程能持续运行,并对水价、用水量定期张榜公布,接受群众监督,真正让群众用上安全水、放心水、明白水,形成了“有偿供水,以水养水”的良性发展机制。
五是创新水质安全保护机制。严加管理保护饮用水源地,在水源地、水厂设立视频监控点39处,安装无线报警设备34部,为保障水源安全构筑了防控体系。投资580万元建成了全省县级一流、具备106项指标检测能力的水质检测站,设立68处水质监测点,对水源水、出厂水和管网水实行24小时实时监测,保证了水质安全达标,水质综合合格率100%。同时,对集中供水管道进行联网,各供水区实现了互联互通,供水资源统一调配,并在供水主管网设立数据采集点76处,对管网压力、流量进行实时监测,提升了安全供水保障、应急反应和突发事件快速处置能力,切实保证了供水水量充足、水压稳定及供水工程正常运行、长期发挥效益。
2015年,滕州财政局将按照“优先满足生活用水,统筹兼顾农业、工业用水”的原则,加快推进13896.3万元的城市管网延伸和集中供水工程建设,重点抓好投资9734.7万元的羊庄供水扩容及第三加压水厂续建工程,铺设供水主管道318.7公里,解决好52.4万人的饮水安全问题,力争两三年内使全市158.6万人实现城乡供水一体化目标。