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李文汉:西藏努力实现水资源永续利用
发布日期:2015/2/10 13:17:36

  水是生命之源、生产之要、生态之基。近年来,党对水利的认识逐步提高、内涵不断丰富、范围不断拓展、方略日趋完善。近日,记者就如何结合我区实际,贯彻中央新时期治水思想,采访了西藏自治区水利厅党组书记李文汉。


  记者:近年来,党中央对治水提出了哪些新思想?


  李文汉:在长期的治水实践中,我们党准确把握水资源发展变化新趋势,对治水规律的认识实现了新的飞跃。习近平总书记指出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”,这既是对过去治水实践经验的精辟总结,也是我国在治水理念上的新发展,是我们当前和今后治水兴水的重要行动指南。


  我们必须按照习近平总书记的讲话要求,运用系统论思想方法,按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,拓宽思路、全面规划、系统治理,开创治水兴水的新局面。


  记者:受特殊的自然地理条件影响,我区特殊水情有哪些?


  李文汉:总体上,我区水资源开发利用的空间大,但一旦发生开发与保护失衡的现象,必将给水生态带来灾难性的后果。


  我区水资源十分丰富,但开发利用率很低。全区水资源总量4394亿立方米,占全国的16.5%,总用水量仅30.31亿立方米,只占全区水资源量的0.7%。时空分布不均,工程性缺水严重。“旱季”和“雨季”明显,局部地区也存在着资源型缺水问题。江河水质总体良好,但水生态保护任务艰巨。水土流失综合治理初见成效,但总体形势依然严峻。江河众多,但跨境河流占了绝大多数。


  记者:实现我区水资源永续利用,自治区水利部门采取了哪些措施?


  李文汉:实现我区水资源永续利用,关键是贯彻习近平总书记的治水思想,站在全局谋水利,拓宽思路、改革创新。


  一是积极倡导树立人水和谐观念、水资源安全观念、水资源系统管理思想、节约用水观念和水商品观念,加强水资源稀缺性、商品性宣传,逐步建立水价形成机制。二是理顺水资源管理体制和机制,全面落实最严格的水资源管理制度,积极推进水务一体化管理,以政府为主导,政府与市场两手发力,建立水资源有偿使用制度,探索建立水权制度,培育水权交易市场。三是坚持依法治水、依法管水。建立完善区、地、县三级水行政执法机构,加强水行政监督和执法。四是加强水生态保护建设。加大饮用水水源地保护,严格限制地下水开采,加强重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区和湿地、湖泊保护,建立水资源生态补偿和水土保持生态补偿机制,逐步建立水质监测站(网)。五是切实抓好水利规划工作。完善水利发展、水资源、地下水勘查、农村饮水安全、生态环境保护和建设、水土保持等规划,形成水利规划体系。编制完成“十三五”水利规划,规划建设一批控制性能好、调蓄能力强的骨干水利工程。着眼于国家水资源安全,开展前瞻性重大问题研究,积极打造国家水资源储备基地。六是加快实施一批急需水利工程。积极实施雅鲁藏布江及其重要支流,藏东“三江”和其他流域面积在3000平方公里以上的江河治理。进一步推进“一江两河”综合开发。加快推进农田草场水利基本建设,农村饮水安全巩固提高、中小河流治理、乡村防洪等民生水利工程。因地制宜建设水土流失综合治理工程、生态修复工程、小流域生态工程。

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