首页 | 国内行业信息 | 国外行业信息 | 国内政策 | 行业技术 | 企业动态 | 展会信息
  当前位置:首页 > 国内行业 > “两部制”水价推行难在哪?
“两部制”水价推行难在哪?
发布日期:2015/3/18 12:23:30

  用价格手段推动农业用水模式改革已推行多年,但推广区域有限


  全灌区每年收取的水费仅为供水成本的三成;50多亿立方米的农业用水,一半左右被浪费;下游生产生活和生态用水压力大……3月17日,四川都江堰灌区春耕用水工作会议上,都江堰管理局局长刘道国呼吁,早日推行全灌区两部制水价。


  推行计量用水和计量收费,变按亩收费为按方收费,在此基础上,实施“两部制”水价,亦即基本水量收取基本水价、超计量累计加价,这是2008年四川启动农业水价综合改革时就已提出的措施。然而,时至今日,全省10个大型灌区中,除武引灌区和都江堰灌区部分区域外,仍采用按亩收费。“两部制”水价究竟卡在哪里?


  一亩地年耗水600立方米,浪费一半


  四川省水利厅计财处处长尹晓东介绍,按亩收取水费有两大弊端:一是供水方收回成本困难,二是造成水资源大量浪费。


  都江堰灌区现行的收费标准为:平坝灌区每亩每年28元,丘陵灌区每亩每年32元左右,按每亩每年实际用水量600立方米计算,折合水价为0.046元-0.053元/立方米。而部分丘陵灌区和偏远灌区的输水成本已经逼近0.15元/立方米。如果算上输水过程中的损耗,能收回三成左右的供水成本已算不错。


  还有水资源的浪费。2000年前后,根据省内外专家、学者的论证,都江堰灌区核定每亩耕地年用水量在300立方米左右,但实际上,农户很少受其约束,“到现在全灌区每亩地年用水量在600立方米左右,超过一半都浪费掉了。”都江堰管理局相关负责人认为,由于按亩收取水费,导致农户产生“水随便用,费用不会加”的思想。


  施行“两部制”水价,节水三分之二


  在尹晓东看来,“价格手段没起到作用。”而“两部制”水价,是最佳的水价机制。


  人民渠二处供水管理科科长邓顺杰介绍,“效果没得说”。目前,二处所负责的灌面为278万亩,有效灌面为157.6万亩,供水对象为德阳等地丘区(目前采用的水费收取模式见附表)。结果,“浪费的水少了。”


  邓顺杰说,在采取“两部制”水价之前,二处每年仅能收回15%左右的供水成本,所负责的灌区每亩年耗水量超过600立方米。现在收回的供水成本超过35%,每亩耕地年用水量不会超过200立方米。


  大面积推行,条件还不具备


  “两部制”水价效果如此好,为何难以大面积推广?


  “目前推行得好的都是资源性缺水地区,比如丘区或者干旱区。”都江堰管理局供水科科长徐兴文介绍,都江堰灌区大部分地区的年降雨量在1000毫米以上,“农民不愁没有水用。”如果推行“两部制”水价,农户很难接受“不用水也要交基本水价”。还要做到对农户终端计量,但是满足这一前置条件的只有武引灌区。


  更为棘手的是,基本水价和累计加价的形成机制。省农水局相关负责人坦言,对于基本水价的制定标准,“农户及灌区管理方很难达成一致,毕竟之前用水成本太低了,现在猛然改成‘两部制’水价,他们很难接受。”


  德阳等地丘区目前采用的水费收取模式


  全 年


  每亩300立方米基本水量,收费为14元


  1-3月


  每亩基本水量为50立方米,超出部分按照0.04元/立方米收


  4-6月


  每亩基本水量为50立方米,超出部分按0.07元/立方米收


  7-12月


  每亩基本水量为200立方米,超出部分按0.04元/立方米收

特别声明:本站转载并注明自其它来源的内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。电话:010-88372272 E-mail:1915838305@qq.com
最新资讯
十堰2025年度水污染防治攻坚行动实施方
山东用好环保专项资金赋能美丽建设
广东:十年后省级水网主骨架全面建成,与国
天津市排水管理事务中心:全力增强排水能力
连云港市委书记马士光:推动水环境治理工作
内蒙古将大力实施城镇节水专项行动
镇江多措并举推进城市节水治理体系现代化
住房城乡建设部办公厅关于印发城市 公共供
全球可持续城市平台亚洲城市学院活动举行
包头市创新推进入河排污口规范化管理
热点资讯排行
1阳泉市财政局下达省级补助资金 支持城镇排
2澳大利亚悉尼多个饮用水集水区检出“永久性
3全球最大环保展慕尼黑IFAT中国系列子展
42024中国环博会深圳展 IE expo
5六大主题分会聚焦水利行业热点,尽在9月4
6AI模型揭露美国地下水污染:超7100万
7IE expo China 2025第二
8突破性过滤技术问世,可清除水中多种持久性
9英国推出严厉措施阻止水污染
102024地下水污染防治技术与方法学术会议
关于我们 | 友情链接 | 法律声明 | 联系我们 | 广告服务
Copyright © 2000-2022 www.c-water.com.cn All Rights Reserved 水工业网互联网站 经营证许可证编号:京ICP备2022032253号
京公网安备 11010802021286号