[导读] 饮用水处理及污染清除技术并非很难，但发生在美国密歇根州弗林特市大面积、长时间饮用水污染问题，却迟迟得不到妥善解决，使得当地政府，甚至美国联邦政府主管部门一筹莫展、推诿责任，饱受舆论指责和非议。

　　技术强国并非什麽技术都强

　　——美国弗林特市饮用水污染治理的难题与教训

 

弗林特河

 

　　今日视点

　　饮用水处理及污染清除技术并非很难，但发生在美国密歇根州弗林特市大面积、长时间饮用水污染问题，却迟迟得不到妥善解决，使得当地政府，甚至美国联邦政府主管部门一筹莫展、推诿责任，饱受舆论指责和非议。

　　起因

　　曾因汽车工业重镇闻名遐迩的弗林特市为节省公共支出，2013年4月决定更换供水商和水源。但因弗林特水处理厂与新水源休伦湖连接的供水管道施工要到今年6月之后才能完成，所以弗林特市决定在管道建成之前，用邻近的弗林特河水作为临时水源，并於2014年4月25日将居民供水水源切换到了弗林特河。

　　不幸的是，弗林特河水质有问题且未被发现，使得当地居民用水出现严重污染。2014年8月，居民用水被检测出大肠杆菌超标﹔水厂采取加大氯的用量进行消毒处理，不仅没有解决问题，而且出现水质变黄和铅污染现象。2015年9月，有儿科医生发现弗林特市儿童血铅含量超标的人数激增，且与水源切换时间吻合，因此将其归咎於饮用水污染。之后得到流行病学家和水处理专家进一步的数据证实。2015年12月，弗林特新任市长宣布该市进入紧急状态﹔2016年1月奥巴马总统宣布弗林特全市进入联邦紧急状态。

　　推诿责任且措施不力

　　因变换水源导致的饮用水污染问题发生后，市、州和联邦政府等各责任方均采取了不同补救措施，但给人印象更多的则是推卸责任，且措施乏力。

　　弗林特市政府对於新水源水质差问题没有预先采取应有的监测和评估﹔当发生饮水污染问题后，不仅不愿意采取变更水源的措施，而且多次否认外界专家调查结论，认为来自弗林特水处理厂的水未检测出铅，住户水中检测的铅含量在可接受的水平。

　　当地水污染主管部门——密歇根州环境质量部（MDEQ）知晓弗林特饮用水大肠杆菌超标后，在没有充分调查研究的情况下，草草地将其归咎於天气寒冷、管道老化和人口下降等，建议市民将水煮开使用﹔供水商则加大氯的剂量杀菌，结果导致管道腐蚀加剧，出现铅含量超标、水质发黄等严重污染事件。

　　联邦环境保护署（EPA）则被指责在水污染发生后迟迟没能介入事件调查，且没有公告当地市民。国会议员更是指责EPA在制定新的水质标准时，多年来一直议而不决、不作为。

　　分歧与困境

　　弗林特水污染事件发生后，来自EPA、MDEQ等政府部门的水务专员，以及大学研究机构的市政供水专家等，先后对水污染来源、发生过程及水质情况进行了调查，但令人遗憾的是，各自得出的结论和解决办法不同。

　　在水质铅污染问题上，美国着名的市政供水专家、弗吉尼亚理工大学教授爱德华兹领导的研究团队通过调查认为，弗林特河水具有强腐蚀性并可导致住户铅污染。他们指出，由於弗林特市供水系统过去50年是为适应腐蚀性较低的湖水修建，切换水源后，由於没有正确处理腐蚀性水质，继而引发供水系统的铅泄露，特别是那些仍在使用铅水管或使用铅焊接水管的老住户污染尤其严重，这些住户的水中铅含量高达13200ppb，远超联邦标准（15ppb）。而弗林特市政府水务官员在向州政府提交的文件中多次声称，他们对暴露在铅污染高危地区住户的水质进行检测的结果表明，弗林特水厂的水未检测出铅，且住户端检测出的铅含量也在达标范围。

　　在应对水危机的措施上，EPA要求MDEQ立即对河水进行化学处理，但MDEQ则坚持采取腐蚀控制处理方案，使用该方案需要分两次、每次长达6个月的测试之后方可进行。事实上，由於对联邦《铅铜条例》解读及利益角度不同，在应对水危机的具体措施上，联邦政府主管部门、州及市政府之间存在较大分歧，因此迟滞了有效措施的采纳和实行，苦了当地10万居民。

　　危机中的技术难题

　　弗林特水危机发生后迟迟得不到缓解，不仅有管理体制和经济上的原因，还有技术上的难题。如导致此次水危机的罪魁祸首到底是水源水质，还是老化的管道被腐蚀，抑或是水处理的技术方法不妥当？目前仍在调查和争论之中。

　　EPA於2015年10月开始组织专家对弗林特市水危机展开全面调查，成立了弗林特安全饮水特别行动小组，专就此次饮水问题进行一系列行动计划，目前仍未得出调查结论。针对水污染带来的健康问题，今年2月由密歇根州卫生与人类服务部牵头，跟踪了解当前患有皮疹的市民，美国疾病控制中心和EPA提供技术支持，调查预计将在4月底或5月初完成。

　　据此间环境病毒专家介绍，铅污染的后果非常严重，因为铅一旦进入人体就无法排出，会导致一系列疾病的产生，所以饮用水中出现任何含量的铅都是有害的。目前在美国市政用水管道中，还有较大部分仍在使用含铅水管（铅管），这部分老旧的铅管容易被腐蚀、暴露造成铅污染。但要彻底更换这些管道则需要巨大的投资，短期内是难以实现的。因此，如何在水质监测系统建设、水处理技术开发等方面予以弥补，被寄予很大期望。