昨日,省人大常委会组织召开监督重点市域河流污染整治工作座谈会。9个市(广州、深圳、佛山、汕头、惠州、东莞、湛江、茂名、揭阳)汇报了“四河”(广佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭练江、湛茂小东江)污染整治及人大开展监督工作的情况。
省环保厅党组成员、副厅长陈光荣在汇报情况时指出,虽然“四河”污染整治取得了一定进展,但目前水污染状况仍相当严重,特别是部分河段水质不升反降。今年的工作计划将加强河涌综合整治,解决突出水污染问题,一些重污染支流也要纳入综合整治。
“四河”部分河段水质逐步好转
据统计,目前广佛跨界58条河涌500个河涌整治项目中,已完工145项,在建171项;茅洲河流域,深圳市投入17.5亿开展茅洲河中上游干流综合整治工程,已完成约60%工程量,同步推进鹅颈水等5条支流整治工作,东莞市投入近1个亿开展人民涌整治拆迁工作;练江流域开展了上游干流整治河北港河等支流综合整治工程。
目前“四河”部分河段水质逐步好转,2014年,广佛跨界12条河流水环境功能区达标率同比上升4.5%个百分点,茅洲河共和断面、小东江综合污染指数分别下降17.2%和2.7%,练江下村大桥断面氨氮浓度下降25.3%。
结构性污染突出 污水处理能力不足
虽然“四河”污染整治取得了一定进展,但目前还存在不少问题和困难。2014年,广佛跨界12条主要河流22个断面中,受重度污染比例为63.6%;茅洲河洋涌大桥断面氨氮、总磷分别超Ⅴ类标准7.8倍、5.4倍。练江青洋山桥断面氨氮、总磷分别超Ⅴ类标准3.3倍和2.0倍。小东江湛江段水质仍为劣Ⅴ类。
陈光荣特别提到部分河段水质不升反降,“与2013年同期相比,2014年,流溪河水质由Ⅳ类降至Ⅴ类,茅洲河干流氨氮、总磷分别上升9.3%和25.2%,练江水质氨氮、总磷分别上升14.5%和27.2%”。
“目前结构性污染依然突出。”陈光荣表示,“四河”流域内产业布局缺乏统一规划和合理分区,产业结构和布局不合理,重污染企业过于集中,结构性和个格局型污染叠加。
同时,“四河”流域均存在污水处理能力不足、配套管网建设严重滞后、污水收集率和进水浓度低等问题。
严把环保准入关 淘汰重污染企业
陈光荣指出,下一步将坚持问题导向和目标倒逼机制,狠抓责任落实。首先是加快产业结构调整,严把环保准入关。按有关规定对广佛跨界区域、茅洲河和练江流域实施限批,禁止建设重污染项目。坚决淘汰重污染企业。建立健全重污染企业推出机制,在广佛跨界区域、茅洲河、小东江等流域每年淘汰10%、在练江流域每年淘汰20%的重污染企业。
其次是严控工业污染。按照“入园一批、关停一批”的原则,整合提升重污染行业企业。
再次是加强河涌综合整治,解决突出水污染问题。今年,广佛跨界区域,广州市石井河、流溪河等16条广佛跨界河涌整治年底前全部开工,佛山市完成第一批(42条)重点河涌整治。记者注意到,污染河涌支流治理工作也纳入了今年整治计划中。
针对污水处理能力不足,将加大污水处理设施建设,切实提升污水处理率。在执法方面,将严肃查处未批先建、不正常使用污染治理设施和偷排、漏排、超标排放等环境违法行为。
7月向社会公布第三方评估结果
昨日会议上,省人大环资委主任委员陈耀光汇报了开展“四河”第三方评估工作的情况和今年监督重点跨市域河流污染整治工作的设想。他指出,今年省人大常委会将继续做好开展“四河”第三方评估的工作。
他透露,7月中旬,省人大环资委将向常委会主任会议报告开展第三方评估的工作情况,召开新闻发布会向社会公布第三方评估结果。今年9月,省人大常委会还将听取和审议省政府关于落实“四河”污染整治决议情况的专项报告。