美国饮用水的铅污染问题非常普遍,且未能妥善监测水中的铅,污染情况对居民知情不报,以及未能采取适当措施避免铅污染等,导致1800万美国人生活在供水系统违反规定的社区。
应对美国公共卫生领域近几十年来最严重的危机,美国总统奥巴马5月初曾到访水铅污染严重的密歇根州弗林特市,当众喝下过滤的自来水。据美国相关媒体28日爆料,事实上全美有5300多个供水系统违反规定,1800万人的健康受到威胁,然而相关负责机构却对此熟视无睹。
一份最新报告以及多个渠道和水务专家提供的信息表明,1800万美国人生活在供水系统违反规定的社区,去年5363个供水系统都违反了联邦铅检测规定。违规行为包括未能妥善监测水中的铅,污染情况对居民知情不报,以及未能采取适当措施避免铅污染等。负责确保这些系统安全的联邦机构明明知道存在问题,但几乎没采取任何应对措施。报告指出,尽管收到8000多个铅铜违规报告,美国国家环境保护局却只参与了908起案例的执法行动。
“想象一下,一个警察看到违章车辆以每小时90英里的速度闯过停车标志却什么也不做,这就是我们现在的情况。”美国自然资源保护委员会健康项目主任奥尔森(ErikOlson)分析环保局的数据报告后说。
美国弗吉尼亚理工大学研究员爱德华兹(MarcEdwards)是最早揭露弗林特水污染丑闻的学者之一,他几年前就注意到,当地自来水公司通过取样前打开水龙头、卸掉过滤器、慢慢向取样瓶里注水等方法,使检测的水体含铅量降低,而环保局却对这些“作弊”行为视而不见。就连弗林特这样水污染严重的城市,也没有被该局列入铅和铜超标的城市名单。这意味着,全美可能有更多社区、幼儿园、学校处于饮用水遭污染的危险之中,但公众对此一无所知。
美国密歇根州弗林特市先前曝出水污染危机,几十名儿童被检测出血铅超标。自然资源保护协会的最新报告称,弗林特事件“并非个例”,水质问题几乎涵盖全美各州。
通常铅中毒会影响儿童的认知能力、导致成人的肾脏问题和增加心血管病死亡风险。
报道称,所有自来水从水厂出来时都合乎标准,含铅主要因为旧管道引起。全美7500万户建于1980年之前的住房最有可能采用铅管。那些老住房占全美住房总数的一半以上,纽约、罗德岛、马萨诸塞、康涅狄格和宾夕法尼亚等州最为集中。
美国自然资源保护协会分析了美国国家环境保护局发布的数据,发现仅2015年,全国便有5363个自来水处理系统违反了涉及铅、铜含量的联邦水质安全标准。调查报告认定,这些自来水厂没有妥善处理饮用水,以至于老旧管道中的铅渗入水中;或在水质检测环节“作弊”,以掩盖水体含铅量可能超标的事实。
去年从环保局水利部门退休的执法人员莫里西(AlanMorrissey)感到很沮丧,因为那些公然的违规没有受到处罚,“我的大部分同事都选择在自家安装水过滤器,”他说,因为大家对自来水的质量没有信心。这5363个自来水处理系统几乎涵盖美国各州,为超过1800万居民供应饮用水。
更为严重的是,美国1110个社区自来水处理系统违反了国家环境保护局关于水体含铅量的上限,意味着2015年超过390万居民接触过含铅量超标的饮用水。
报告指出,尽管水污染问题突出,但是全美自来水厂受处罚的比例却低得惊人。2015年,在超过8000起水质违规案件中,当局仅对11%采取过执法行动;处罚比例则更低,只有3%。
美国国家环境保护局随后发表声明,承认在涉及水体含铅量和含铜量的饮用水安全标准执行过程中,“一直存在挑战”。美国国家环境保护局表示,已经加强与各州自来水供应部门的合作,将确保“充分执行现行法规”。按照该机构的说法,不少2015年违规的自来水厂已采取补救措施。
美国自然资源保护协会公共卫生项目负责人奥尔森表示:“饮用水不安全,是一个全国性的问题,需要全国性的解决方案。”
此前,密歇根州弗林特市水污染丑闻被批“让整个国家丢脸”。为节省开支,该市2014年不再从底特律地区买水,改以当地弗林特河为水源。民众随后投诉水质差,当局却坚称水质“绝对放心”。2015年10月,几十名儿童被检测出血铅超标,该市宣布进入公共卫生紧急状态。今年5月,总统奥巴马前往弗林特市,承认这场水污染危机系“人为所致”。
6月初,一项调查认定,美国17个州至少33座城市过去10年间存在水质检测“作弊”行为,以掩盖或低估水体含铅量可能超标的事实。这很可能只揭露了美国城市水质检测黑幕的“冰山一角”。
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多地饮用水靠作弊达标
美国饮用水的铅污染问题非常普遍。有媒体披露称,长期以来,许多地方“借助”多种方式,掩盖饮用水含铅量可能超标的问题。
为了使水质检测达标,美国一些地方甚至将高危家庭排除在抽样检测之外;一些城市,如费城和芝加哥等,则专门要求对官员家中的饮用水进行安全检测;密歇根和新罕布什尔等州政府甚至下文指导如何在检测中刻意“降低”铅含量。一些地方会采取多种方式,以保证铅含量检测结果达标。这包括在获取样品前安装水龙头进行“前滤”,或取掉水龙头前端的过滤器以实现“通畅”。有的地方还会指导居民获取样品时“要慢慢地向瓶中装水”等。
据报道,虽然“前滤”和“通畅”法早就已经被认为是存在问题的,但美国许多地方却仍在普遍使用上述方法,而相关部门的监管则并没有跟上。美国环保署只是表示,正在对水中的铅、铜含量的相关规定进行修订,修订案预计要到2017年才能完成。