首页 | 国内行业信息 | 国外行业信息 | 国内政策 | 行业技术 | 企业动态 | 展会信息
  当前位置:首页 > 国内行业 > 落实“水十条”要吸取法律教训
落实“水十条”要吸取法律教训
发布日期:2015/4/21 12:46:46

  日前,国务院印发《水污染防治行动计划》,又被称为“水十条”。这是当前和今后一个时期全国水污染防治工作的行动指南(4月17日《新快报》)。


  我国对环境污染的三大领域吹响了全面防治的集结号。2013年出台《大气污染防治行动计划》(也称“大气十条”),如今印发《水污染防治行动计划》(下称“水十条”),而且环保部透露《土壤污染防治行动计划》有望年内出台。显然,这三大行动计划既能保障公众环境权益,还将倒逼经济调结构、转方式。


  相比“大气十条”,“水十条”在继承优点的同时,还有一个显着变化就是更加明确防治的责任主体,即每一条举措后面都有相应的责任部门,这无疑有利于措施落实。


  很显然,制定“水十条”只是第一步,落实这些措施必然会面临不少挑战。这既是因为过去多年水环境保护“欠账”太多,也是因为这一行动涉及到江河湖海及地下水等方方面面,问题复杂,任务艰巨。能否在2020年、2030年如期完成已经明确的工作目标和主要指标,对有关方面是不小的考验。


  落实“水十条”必须充分吸取之前的很多经验和教训。首先,要吸取过去水污染防治的成功经验与失败教训。坦率地说,教训比经验要多很多,今天水环境之所以如此恶化,主要原因是没有下决心防治,相关环保制度沦为摆设,从地方政府到企业再到公民个体,很多都在追求各自利益,忽略了水环境。


  因此,落实“水十条”的前提是,全面梳理水环境恶化的种种原因,反思相关制度为何没有落实,只有深刻总结原因,才能吸取教训。尤其是要吸取过去制度不完善、不落实的教训。现行水污染防治法存在立法目标偏低、监管责任不明确、对违法行为惩罚不够等问题,希望早日完成修法,并向新环保法看齐。


  其次,要吸取“大气十条”实施的经验和教训。大气污染与水污染防治的本质是一样的。那么,已经实施一年多的“大气十条”有哪些经验可供借鉴呢?笔者认为,在“控煤”、“控尘”、“控工业污染”、“控新建项目污染”等方面都有成功经验。例如,确定部分城市空气首要污染源,对水污染防治就有借鉴意义。


  但更要吸取“大气十条”实施过程中的教训,比如,部分企业直排偷排严重,点状排放、游击作业成为污染防治的“硬骨头”,这说明新环保法威慑力不够,地方部门执法偏软,问责不及时。再如,环保部负责人透露,行政管理部门指使监测站编造、篡改监测数据的情况时有发生,这一教训更要吸取。


  另外,还要吸取国外水污染防治的经验和教训。由于水、空气等被污染与工业化“同行”,很多国家都经历了先污染后治理的过程,不少经验可以借鉴。例如,21世纪初韩国政府采取三措施“治水”:一是疏浚清淤;二是全面截污;三是保持水量。当然,其他国家“治水”过程中也有失败教训值得我们吸取。

特别声明:本站转载并注明自其它来源的内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。电话:010-88372272 E-mail:1915838305@qq.com
最新资讯
十堰2025年度水污染防治攻坚行动实施方
山东用好环保专项资金赋能美丽建设
广东:十年后省级水网主骨架全面建成,与国
天津市排水管理事务中心:全力增强排水能力
连云港市委书记马士光:推动水环境治理工作
内蒙古将大力实施城镇节水专项行动
镇江多措并举推进城市节水治理体系现代化
住房城乡建设部办公厅关于印发城市 公共供
全球可持续城市平台亚洲城市学院活动举行
包头市创新推进入河排污口规范化管理
热点资讯排行
1阳泉市财政局下达省级补助资金 支持城镇排
2澳大利亚悉尼多个饮用水集水区检出“永久性
3全球最大环保展慕尼黑IFAT中国系列子展
42024中国环博会深圳展 IE expo
5六大主题分会聚焦水利行业热点,尽在9月4
6AI模型揭露美国地下水污染:超7100万
7IE expo China 2025第二
8突破性过滤技术问世,可清除水中多种持久性
9英国推出严厉措施阻止水污染
102024地下水污染防治技术与方法学术会议
关于我们 | 友情链接 | 法律声明 | 联系我们 | 广告服务
Copyright © 2000-2022 www.c-water.com.cn All Rights Reserved 水工业网互联网站 经营证许可证编号:京ICP备2022032253号
京公网安备 11010802021286号