近几年,中国重大环境污染以及事故频频发生,水污染事故占一半左右。监察部的统计分析,国内近几年每年水污染事故都在1700起以上。2013年1月山西天脊集团发生苯胺泄漏事故,当地政府事后瞒报,导致苯胺污染了漳河下游,影响了山西、河北和河南等多地居民的正常饮水和生活。2012年2月的广西龙江镉污染,2010年7月紫金矿业水污染和吉林松花江哈工污染,是近几年来影响非常严重的水污染事故。

图表5国内水污染事件频繁发生
生活污水处理率大幅度提高。2011年,全国生活污水排放量为428亿吨,同比上升12.7%,占全国废水排放总量的65%。我国城镇生活污水处理率有了快速提升,从2001年的18.5%提升到2010年的72.9%。
2006年以来工业废水排放量稳中有降,达标率逐年递增。2011年,我国工业废水排放量为230.9亿吨,同比下降2.8%。在废水排放总量中的占比也从2000年的46.8%下降到35%。工业废水排放达标率基本呈逐年递增的趋势,2011年的达标率高达95.3%,比2001年的85.6%提升了9.7个百分点。
我国排污标准过低,形成“达标污染”尴尬局面。《污水综合排放标准》(GB8978-1996)已经有17年时间未修订,且与《地表水环境质量标准》不接轨。比如,根据地表水环境质量标准,地表水含铅量高于0.10mg/L则为劣V类水,但涉铅企业排污含铅标准却定在1mg/L。