宁夏回族自治区日前召开主要污染物总量减排通报会,自治区环保局通报了5市47个主要污染物总量减排工程项目现场核查情况。会议指出了当前宁夏各地污染减排进展情况和存在的问题,要求各市认真落实减排措施,确保完成今年减排任务。 从核查通报情况看,全区减排项目按期完成率普遍较低,从现在起到“十一五”末,时间已经过半,要实现“十一五”主要污染物总量减排目标还面临着严峻形势,因此,宁夏提出举全区之力向减排目标冲剌,打赢污染减排这场硬仗。 自治区副主席郝林海指出,污染减排既是当前的迫切任务,也是宁夏调整经济结构、转变经济增长方式的突破口和重要抓手,各级政府和各有关部门要深刻认识污染减排面临的严峻形势,认真算清政治、质量、民生、总量四笔账。 自治区环保局党组书记冯志强提出,污染减排工作要有力度、有硬度,要有管用的制度和机制,要选准突破口,采取强有力的措施,促进减排目标落实。 要加大重点减排项目建设,狠抓工程减排。今年宁夏计划内火电机组全部开工建设脱硫工程,预计现有火电机组新建脱硫工程2008年可削减二氧化硫1.85万吨。同时加快规模以上造纸企业碱回收工程建设步伐,全区规模以上造纸企业已全面开工建设碱回收工程。加快城市污水处理厂建设步伐,贺兰县污水处理厂将于11月投入试运行,永宁污水处理厂土建工程已完工,计划2009年初建成。继续开展全区主要排水沟污染防治工程,加快实施以治理银新干沟、四二干沟等六大排水沟为主要内容的水污染治理工程。探讨污染减排激励机制,对完成项目计划,按期验收,发挥减排效益的企业,采取“以奖代补”机制。 要加快淘汰落后产能,狠抓结构减排。严格淘汰、关闭小火电机组和小造纸企业,对2007年底以前淘汰关闭的55家3.4万吨/年以下草浆生产装置和1.7万吨/年以下的化学制浆生产线,加大执法检查力度,防止死灰复然,巩固关停成果。对能耗高、污染重、工艺设备落后、布局不合理的小水泥、小炼铁、小炼焦、小化工等企业实施关停并转。 要实行严格的监管制度,狠抓管理减排。对100家国控重点污染源按季度进行监督性监测。开展专项行动,对擅自停运污染处理设施、超标排放污染物、违法偷排污水、屡查屡犯的企业采取“高限处罚”措施。严格实行排污许可证制度,依法按流域、区域总量控制要求和流域、区域环境质量要求,核发排污许可证。大力推进清洁生产和循环经济,对主要污染物排放量严重影响区域主要污染物总量控制目标完成的企业,实施强制清洁生产审核,稳步推进“一市、一区、九企业”循环经济试点工作。
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