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张家口:城市地下综合管廊建设启动
发布日期:2016/7/25 11:04:10

  从张家口市有关部门获悉,该市近日出台《关于推进城市地下综合管廊建设的实施意见》,提出今年将重点开展地下管线普查、编制各类地下管网规划、地下管廊示范项目筹建三项工作。2017年底前,中心城区开工建设不少于10公里的地下综合管廊示范工程。到2020年底,建成不少于20公里且具备国际先进水平的地下综合管廊并投入运营。


  近年来,随着城镇化进程的推进、城市建设事业的发展,地下管线种类和数量也迅速增加,城市地下管线面临建设使用和监管的双重困境。管线的设计、施工、运营、维护、监管等权力分属于不同的管理部门,缺乏统一规划,管道维护各行其是,导致道路被各部门反复“开膛破肚”,甚至引发停水停电等事故,影响了周边居民的生活以及当地的经济社会发展。


  综合管廊的建设,将有效解决“马路拉链”“蜘蛛网”等城市建设管理中的难题。《意见》要求,全面完成地下管线普查工作,建立综合管理信息系统。编制完成城市地下空间利用规划、城市地下管线综合规划和各类城市地下管线专项规划。有条件的县(区)要积极开展综合管廊建设试点,崇礼区要结合举办2022年冬奥会,在城市建设和改造工作中积极推进地下管廊的实施,不断提升地下管网的建设和管理水平。


  开展地下管线普查工作。今年年底前,中心城区及各县(区)完成地下管线普查工作,为编制相关规划、排查地下管线隐患、加强地下管网管理提供精确依据。同时,要建立包括地下综合管廊在内的地下管网综合管理信息系统,为建立城市地下管网综合管理机制打下良好基础。


  编制各类地下管网规划。完成中心城区各类地下管网规划的编制,为强化地下管网管理和地下综合管廊建设提供依据。市城乡规划局作为规划主管部门,负责组织编制城市地下空间利用规划、城市地下管网综合规划和城市地下综合管廊建设规划。市城管执法局作为城市地下管网综合管理部门,负责组织地下管线行业主管部门,会同市城乡规划局协作完成供水、排水(污水)、燃气、热力、电力、路灯、通信(含广播电视、交通信号)等地下管线专项规划的编制。各县(区)要在2017年6月底前完成相应规划的编制。


  推进地下综合管廊建设。在完成地下综合管廊建设规划编制的基础上,编制可行的五年项目滚动建设计划,先组织好示范建设项目,再逐步推广实施。中心城区力争2017年上半年开工建设地下管廊示范项目。地下综合管廊建设全过程要严格执行国家相关标准、规范和程序,确保管廊建设的高标准、高质量。要及时制定地下管廊运营管理办法,完善收费制度,建立责任明晰、安全运行的管理体系。


  笔者从张家口市城乡规划局了解到,中心城区地下管线普查已于3月开始,普查对象包括中心城区供水、排水、燃气、 热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及附属设施,具体内容包括地下管线的种类、数量、功能属性、材质、管径、平面位置、埋设方式、埋深、高程、走向、连接方向、权属单位、建设时间、运行时间、管线特征、沿线地形以及相关场站等信息。最后将对普查结果进行综合处理,统一建库,建立城市地下管线综合管理系统,从而实现地下管线信息系统的动态更新、管理和服务常态化,促进城市地下空间的统一规划、合理开发和科学管理。


  截至目前,桥东区已测量管线点53826个、807公里,完成该区测量工作的80.7%;桥西区已测量管线点57002个、636.3公里,完成该区测量工作的66%;经开区已测量管线点28925个、618.6公里,完成该区测量工作的61.8%。预计8月建成地下管网综合管理信息系统并进行试运行。同时,各类地下管网规划编制工作已完成招投标,正在整理数据、收集资料。

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