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海绵城市建设钱花得值不值终究要拿数据说话
发布日期:2016/9/14 10:34:22

  在刚刚过去的汛期,承担着增强城市防涝能力重任的30个海绵城市的试点城市中,有19个出现内涝,有人因此认为海绵城市试点失败了。对此,住建部官网发文指出,海绵城市建设不会立竿见影、一蹴而就,海绵城市建设目前还在加快推进。


  作为新一代城市雨洪管理概念,海绵城市的国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。具体定义是:城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。


  海绵城市不是要在地底下铺一层厚厚的海绵,而是要让城市能够像海绵一样,雨水可以下渗可以蓄积,而不是只有硬化的路面和地表的径流。城市的“海绵体”,既包括河湖、池塘、湿地等水系,也包括绿地、花园、可渗透路面等城市配套设施。比如让城市屋顶“绿”起来,可以更多滞留雨水,比如对道路、广场采用透水铺装,优先利用植草沟、渗水砖、雨水花园、下沉式绿地等来组织排水。


  建设海绵型建筑与小区,建设海绵型道路与广场,建设海绵型公园与绿地,加强对河湖、湿地等水体的保护与生态修复,加强城市排水防涝设施建设和易涝点改造,实施雨污分流,科学布局建设雨水调蓄设施……建设海绵城市,要做的是这些事情。明白这一点,你就能知道,海绵城市建设注定不可能立竿见影,只有形象工程才可能立竿见影。


  根据相关规划,到2020年,城市建成区20%以上的面积达到目标要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积达到目标要求。--就眼下而言,别说是30个试点城市19个出现内涝,就算全都出现内涝,也是文科生思维下的伪问题。


  我们真正需要考虑的是,这些试点城市海绵城市建设推进到哪一步了,那些已经完成改造的地方,是否有所改善。要不然,人家才试点一年,甚至刚刚进入试点名单,出现内涝能说明什么呢?


  为了追求速度上的“快”而牺牲工程质量,这样的事情我们见过太多了,常有媒体为此发声抨击;但是,遇到了真正需要慢的事情,某些媒体却又“等不及”了,习惯于简单用几个数字分析来质疑。


  很多人不知道同样的“出现内涝”结果,背后可能有完全不同的事实:以前十处内涝现在一处,一样吗?以前下雨就内涝现在暴雨才内涝,一样吗?海绵城市建设才开始,与已经建设完成,一样吗?


  当然,并无道理的质疑却总能得到很多人附和,除了人们的固有偏见之外,也有一种纳税人的忧虑:海绵城市建设投资,预计将达每平方公里1亿元至1.5亿元,其中很大部分都是政府投资,也就是纳税人的钱,可别给糟蹋了。


  因此,对于质疑,住建部和试点城市不必懊恼,而是应该将其当作一种善意的提醒:海绵城市建设的质量与成效,终究需要接受老天爷检验,钱花得值不值,终究需要拿数据说话。

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