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邯郸全面发力攻坚克难打好水污染防治攻坚战
发布日期:2016/10/27 10:08:21

  2015年4月,国家《水十条》颁布实施,吹响了全面向水污染宣战的号角。市委、市政府认真贯彻中央、省关于加强水污染防治的一系列决策部署,将水污染防治作为推进生态文明建设的重要方略,依据国家《水十条》和省《水五十条》,制定我市《水污染防治实施细则》,全面实施水污染防治行动计划,像治理大气污染一样铁腕治理水污染,努力实现全市水环境安全、水资源清洁、水生态健康,为建设美丽邯郸保驾护航。


  抓制度,切实强化水环境管理。我市《水污染防治实施细则》提出56条措施,安排治理工程360项,计划投资147亿元,通过系统治理,到2020年,全市四大水系水质优良比例达到47%以上、城市黑臭水体控制在10%以内、饮用水水源水质达标率稳定保持在100%。围绕水质改善目标,建立从源头严防到过程严管再到后果严惩的全过程管理制度。一是严格环境准入制度。按照预防为主的原则,积极实施主体功能区战略,划定生态保护红线,强化环境影响评价。二是深化总量控制制度。坚持结构减排、工程减排、管理减排多管齐下,“十三五”期


  间,全市化学需氧量削减24.5%,氨氮削减21.8%。三是完善排水排污许可制度。严格执行《城市排水与污水处理条例》,完成排污许可证核发工作,实现排污单位持证排污、按证排污。四是建立生态补偿制度。实行河流跨界断面水质控制的上下游奖励和惩罚机制,充分调动上下游共同保护水环境的积极性。五是全面推进河长制度。坚持水里岸上统一负责,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河流管理保护机制。


  治污水,全面减少污染物排放。一是工业污染治理重点抓企业达标排放。彻底取缔“十小”企业,专项整治焦化、制药等十大重点行业。全面推进清洁化改造,我市31家企业达到国家清洁生产二级标准及以上水平。深入开展焦化行业污染整治专项行动,投资33.2亿元,对全市32家焦化企业安排实施258项治理工程,实现熄焦废水深度处理、闭路循环。集中治理工业园区水污染,年底前,所有工业园区全部建成污水集中处理设施,并安装在线监控装置。二是生活污染治理重点抓基础设施建设。加强配套管网建设,严格雨污分流,实现污水全收集、全处理。深


  化城镇污水处理厂提标改造,年底前,全市23座城镇生活污水处理厂达到一级A排放标准。三是农业污染治理重点抓畜禽养殖污染防治。科学划定畜禽养殖禁养区,优化养殖布局,规模化畜禽养殖场(小区)配套建设治污设施,加强粪污资源化利用,实现节约资源与保护环境双赢。


  洁河水,加快改善重点河流水环境质量。市委、市政府大力推进滏阳河和洺河退污还清工程,从2016年起到2018年,利用3年时间对滏阳河和洺河实施截污治污、清淤扩挖、梯级拦蓄和沿河绿化,恢复河道原有断面和过水能力,基本消除黑臭水体和丧失使用功能的水体,实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。目前退污还清工程初见成效,滏阳河各断面均达到水功能区划要求,各断面水质得到持续改善。我市还将渚河、输元河、沁河等7条河流纳入黑臭水体整治,制定实施“一河一策”。目前,“清水入沁”高级渠工程全线通水,为沁河引来汩汩清流。


  保供水,千方百计保障饮用水安全。深入开展饮用水水源地安全防护专项行动,依法有力清理违法违规建设项目,从源头上预防污染发生。加强水源


  地规范化建设,完善各类标志和标识,实施水源地生态隔离建设。强化从水源地到水龙头全过程监管,不让一滴污水流向百姓餐桌。


  严执法,重拳打击环境违法行为。充分运用按日计罚、查封扣押、限产停产等强制手段,让违法排污者付出应有代价。按照公开约谈一批、挂牌督办一批、移送公安一批、查封扣押一批、行政处罚一批、关停取缔一批的要求,坚持每季度对100家单位实行“六个一批”公开处理。深入开展“利剑斩污”专项行动,强化错时执法、远程执法和“双随机”抽查,重点打击监测数据弄虚作假、不正常使用治污设施、超标超总量排污行为。对私设暗管或利用渗井、渗坑偷排偷放,违法倾倒危险废物的,一律追究刑责。开展企业环境信用评价工作,实行“绿、蓝、黄、红”牌信用等级公布制度,让违法企业“一处违法,处处受限”。强化网格化环境监管体系运行,编织环境管理的“天罗地网”,实现“寸寸土地有人管、件件污染有人查”。


  (作者系市环境保护局党组书记、局


  长)

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