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西安市举办河湖水系治理PPP项目培训班 着力破解西安水环境治理问题
发布日期:2018/5/8 11:16:36

  5月7日下午,市政府举办河湖水系治理PPP项目培训班,邀请贵阳市、中国水环境集团以及上海交通大学等专家教授,现场讲解南明河PPP项目成功案例和流域水环境综合治理思路,为今后我市河湖水系治理提供新思路。全市各区县、开发区以及市水务局、西安水务集团相关负责人参加培训。


  据了解,本次培训的主旨在于开阔治水思路和生态治理理念,学习借鉴贵阳南明河及其他兄弟省市水环境治理项目的成功经验,熟悉PPP项目的具体操作方法和操作流程,结合各自实际,加快策划实施一批水环境治理PPP项目,着力破解当前西安市水环境治理工作面临的财政资金投入有限、治理理念不够生态、水环境治理PPP项目策划包装少、项目入库数量不足、落实实施项目少等突出问题。


  PPP项目治水实施的基本方式为:政府将新建污水、污泥处理等可产生现金流项目的特许经营权授予社会资本,特许经营转让价款不能覆盖项目建设投资部分,政府采用购买服务的方式对社会资本进行补贴,从补“建设”转变为补“运营”。企业通过参与项目的建设运营管理等获得利益,而政府通过引进社会资本,减轻了财政负担,达到了共赢的效果。


  市水务局计划处蒋宗才告诉记者,南明河是流经贵阳市区最大的一条河流,也是贵阳市人民的母亲河。治理前,河道沿岸垃圾和棚户区遍布,水质严重恶化,进入市区的河段已下降为劣V类水体。2012年,贵阳市引入系统治理的思路启动一期工程,实施河道截污、清淤以及臭气治理、污水处理厂建设、沿河景观提升等。2014年,又与中国水环境集团合作,采用PPP模式启动二期工程,以支流治理为关键、污水处理设施建设为重点、改善提升南明河水质为核心,取得显着成效,被住建部作为示范项目向全国推广,被财政部评选为全国PPP新建项目首批示范,成为国内城市河道黑臭治理的范例。

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