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河南沁阳市柏香镇东司马村新打的深水井流出汩汩清水。
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广州清远水库装上了电子眼。 新 欣摄
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陕西淳化县很多农户用上了自来水。
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昔日,在西北农村,在黄淮海平原,在大巴山区,很多农民祖祖辈辈吃水困难,有的还喝着高氟水、高砷水、苦咸水。在污染严重的淮河、海河流域,甚至出现了“怪病河”、“癌症村”。到2000年底,我国农村仍有3.79亿人存在饮水困难或饮水不安全,占当时全国农村总人口的近40%。
饮水安全,关系千家万户的福祉。胡锦涛总书记2003年7月对农村饮水安全作出批示:“无论有多大困难,都要想办法解决群众的饮水问题,绝不能让群众再喝高氟水。”温家宝总理在2005年的政府工作报告中,也把“让人民群众喝上干净的水”作为奋斗目标之一。
2008年
成功解决4824万人饮水安全问题
日前,盼望已久的自来水,终于通到了江西横峰县港边乡高塘村村民家门口。2008年10月,横峰县在高塘村等4个村子实施农村饮水安全工程,使1300多村民新年前用上了干净的自来水。
在整个江西省,2008年是农村饮水安全工程取得重要进展的一年。全省解决了127.9万农村人口的饮水问题,成为“2008年江西水利十件大事”之一。
西北的陕西省,2008年解决了200万人的饮水安全问题,完成年度计划的111%。位于黄土高原中南部的革命圣地延安,近年来因地制宜,走出了一条黄土高原丘陵沟壑区有效解决农村饮水安全问题的路子,去年在农村饮水工程领域也取得了骄人成绩。
同样是2008年,青藏高原上的西藏自治区根据当地的实际情况,通过管道饮水工程、机井、家庭手压井和太阳能保暖井等多种形式实施农村饮水安全工程,解决了25万农牧民饮水困难和饮水安全问题。
在位于祖国西南部的云南省镇雄县,境内水资源贫乏,近30万农村人口饮水存在不同程度的高氟、高砷、高盐等问题。近年,镇雄县水务局以新农村建设为契机,把实施安全饮水工程作为造福农村、福利农民的头等大事来抓。1月21日,记者向该县水务局求证,得知2008年该县完成了解决16个乡镇32个村办141个村民小组36744人饮水困难的目标。
2000年至2008年的9年间,全国共投入618亿元,解决了1.6亿农村人口的饮水困难和安全问题。而仅在2008年,全国就解决了4824万人的饮水问题。目前,我国基本结束了农村严重缺乏饮用水的历史。
2013年
全国基本解决农村饮水安全问题
2008年底,中央新增投资1000亿元,其中最大的一笔200亿元被水利部获得。这200亿元中,就有50亿元用于农村饮水安全工程,可以解决1519万农村人口的饮水安全问题。
2009年,国家对农村饮水安全工程的重视程度有增无减。2009年初全国水利工作会议上,水利部部长陈雷介绍,在2008年成功解决4824万人饮水安全的基础上,今年将解决6000万以上农村人口饮水安全问题,提前6年实现联合国千年宣言确定的饮水不安全人口比例降低一半的目标。
农村饮水安全工程虽然取得显著成效,但目前我国饮水安全形势依然严峻。2008年10月,陈雷在农村饮水安全高级论坛上指出:全国仍有2亿多农村人口饮水不安全,1/3的乡镇缺乏符合标准的供水设施,高氟、高砷、苦咸等水质问题严重影响农民群众的身体健康。
中共十七届三中全会明确提出,到2013年底我国将解决农村饮水安全问题。陈雷表示,为此,水利部将加快农村饮水安全工程建设步伐,调整规划,优先解决人口较少民族、水库移民、血吸虫疫区、涉水重病区、农村学校和国有农场、林场的饮水安全问题,力争3年内基本解决原规划确定的农村人口饮水安全问题,后两年全面解决农村饮水安全问题。
为了实现这一目标,目前,在国家发展改革委、水利部、卫生部联合部署下,各地正在编制2010-2013年农村饮水安全工程规划。根据要求,各地将在总结和吸取近年来工作经验的基础上,提出规划人口数和工程建设方案,以及确保工程建成后良性运行的机制和保障措施等。