图为矗立在郑州市高新区街头水龙头雕塑 商报记者 王棣/摄
从去年年底开始,几乎所有的中国城市都陆续加入了自来水涨价的大合唱。上月初,河南周口、驻马店举行水价调整听证会;7月11日,洛阳市公告将于当月31日召开水价调整听证会。
全国各地水价“涨”声四起,郑州水价是否会进行调整?
昨日,记者从我省物价部门获悉,郑州市自来水总公司今年已经向郑州市物价局递交了调价申请,而河南省价格成本调查队也对郑州的自来水成本进行了调查,结果显示水价与成本存在倒挂。
■一项调查
郑州
自来水成本高过卖价
郑州市物价局相关人士昨日表示,2005年,郑州市进行了最近的一次水价调整。2005年2月7日,郑州市政府印发《郑州市水价改革方案》称,2007年郑州市将对水价进行再次调整,用来补偿一户一表改造费用,为郑州市实行阶梯水价创造条件。
近几年来,郑州市自来水总公司每年都会向郑州市物价局递交调价申请,考虑到不同时期的价格指数,老百姓的收入等一系列问题,即使在调价希望最大的2007年,调价也未得到实施。尽管郑州市自来水总公司今年也提交了调价申请,能否得到批复还需省里来定。
据介绍,由于自来水属于省管价格,水价调整需要省发改委批复后才能召开听证会,目前郑州市水价是否调整还需要等待省发改委最后拍板。
省发改委相关人士透露说,目前河南省价格成本调查队已经对郑州市自来水总公司的生产成本进行了全面的调查,这份调查报告将作为郑州水价是否调整的依据。
该人士称,成本调查的结果是,郑州市自来水总公司生产自来水所需要成本,已高过了目前售价,存在着倒挂现象。
尽管该人士没有透露郑州市自来水调价会在何时进行,但由于成本调查是召开听证会的前奏,相信郑州自来水调价听证会的召开很快也会到来。
■一声诉苦
“郑州卖1吨水亏9毛”
尽管记者未见到郑州市自来水总公司递交的调价申请,其申请调价的理由却基本可以预见。
去年9月18日至20日,在漯河举行的“全省供水企业总经理高峰论坛”上,各地供水企业总经理大倒苦水,18家供水企业集体要求涨价。
“郑州卖1吨水亏九毛”,当时,郑州市自来水总公司总经理张湛军介绍,以郑州市自来水总公司为例,包括电费、原水费、净水药剂、人工成本、财务费用等在内,自来水的每吨生产成本超过2.4元,而郑州的平均水价只有每吨1.5元,也就是说每生产1吨自来水就要亏损0.9元。
据了解,尽管目前用户交纳的水费是2.4元/吨,但其中含有0.65元的污水处理费、0.1元的附加费、0.15元的水资源费,市民交纳的水费真正交给自来水公司的,只是其中一部分。
此外,近期的媒体报道称,1998年以来,自来水公司固定资产投资超过10亿元,投资资金绝大部分是企业贷款。
截止到2008年2月底,自来水公司负债累累:欠市财政局近3亿元,欠源水费7000多万元,欠厂家材料款1400多万元,欠施工企业工程款700多万元等。
■一种建议
政府应对企业补贴弥补亏损
对全国众多城市进行水价上调,不少城市居民认为企业亏损不应该完全让市民埋单。
家住郑州西郊的刘先生表示,尽管他知道郑州市自来水总公司存在亏损,但这种亏损需要辩证地看待。
刘先生认为,一是在城中村、拆迁安置小区,私采滥抽地下水成风,使得自来水公司管网闲置,无形中带来了不少亏损;此外,郑州市自来水总公司曾投资一个多亿在郑东新区铺设管网,因郑东新区居民较少,回收成本必然需要一个长期的过程,这必然会造成一定的亏损。
“这是由于政府的原因造成的亏损,应该由政府埋单。”刘先生说,因为自来水是公用事业产品,在企业遇到困难时,不应该完全通过提价来解决,政府也应该对企业给予一些补贴。
市民马先生说,只要幅度可以接受,上涨一点还是可以理解的。
此外,一些居民还认为,即使水价要上调,也要本着政府、企业、居民各分担一部分的原则进行,不能一味地将成本压力直接转移到消费者头上。