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九江市人大常委会多年持续不辍关注水污染
发布日期:2009/7/22 8:45:17

 

  九江,地处澎蠡之滨、长江之畔,名由水得,城因水美。身处江湖环抱的九江人民,对水有着难以割舍的眷恋情结,对水环境的整治和水资源的保护极为关注,格外关切。为了切实提高对水环境整治工作的监督实效,九江市人大常委会依法履行监督职能,运用多种监督手段,坚持连续多年对水环境保护工作进行监督,取得了明显效果。


  美丽的“双眼”不容伤


  甘棠湖、南湖,犹如两颗璀璨的明珠镶嵌在九江城区中心,自古以来就被称作九江城市的“双眼”。 近几年来,由于经济利益的驱动,破坏两湖环境的事件时有发生。两湖命运令百姓担忧,也牵动着代表的心。


  2006年,有代表提出了“湖宾路钓鱼岛引资工程叫停”的议案,引起了市人大常委会的高度重视,专门召开主任会议进行了认真研究,召集市人大常委会组成人员和议案提出的代表对“钓鱼岛”项目进行实地视察。代表们一致认为,该项目一旦建成,将对甘棠湖水质造成危害。市人大常委会如实向市委、市政府反馈了代表意见建议和视察情况,要求政府慎重考虑该项目。2007年,群众和代表对在南湖旁边开发丽景湾房地产项目反映比较强烈,市人大五位常委会组成人员在深入调研的基础上,联名提出了叫停议案。市人大常委会对此高度重视,及时向市委汇报了有关情况,并从北京、上海聘请了高端专家实地考察、论证。专家们认为,该项目违反了城乡规划法,侵占了公园绿地,与九江文化旅游城市的定位和周边环境不协调,经过认真审议,对该项目市人大常委会作出了“东停西改”的决定。


  两年停建两个项目,保护了“双眼”,赢得了民心,代表们无不为之叫好:“人大监督叫停项目建设,损失的是一时的利益,收获的却是永续的发展,这样做,值!”


  还原赣北生态“长龙”


  修河是江西省五大河流之一,也是九江市境内最大的一条水系,源自铜鼓,经修水、武宁、永修三县奔入鄱湖,其森林面积占全市森林面积的60%,是一条名副其实的生态“长龙”,生态地位十分突出。过去的一段时间,修河沿岸的森林植被遭到了不同程度的破坏,局部地区的不合理开发导致了修河水污染有加重的趋势。还原修河水环境,关乎沿岸人民的生命健康,关乎修河沿县的科学持续发展。


  近年来,九江市人大常委会坚持“既要金山银山,更要绿水青山”的原则,深入开展了“环保修河行”活动,先后组织开展了《水污染防治法》、《环境影响评价法》等5次执法检查,及时督促当地政府关闭了虎山造纸厂等修河沿线的多家重污染企业,有效地遏制了水污染现象的扩张。2006年,市人大常委会再次组织具有相关专业的代表,深入修河流域实地调研,进一步摸清了修河流域水资源和生态环境现状,提出了加强小流域治理、强化植树造林工作等30多条针对性很强的意见建议,引起了市委、市政府高度重视,市政府多次召开专题会议,研究落实措施。为全面掌握修河底细,从2008年开始,市人大常委会还正式启动了《修河志》编撰工作,据悉,这将是我省第一部以流域为谱的河流志生态丛书。


  人大的强力监督、政府的不懈努力终于有了结果。今年,在市人大常委会组织的“修河环保行”活动中,不少代表十分感慨:“修河的污染大大减少了,其原貌正在逐步恢复,生态‘长龙’的调节作用日益凸现。”


  为华夏“母亲河”减负


  保护“母亲河”,人大义不容辞。2005年,市人大常委会在《水污染防治法》执法检查中发现,九江化纤厂、九针集团、九江维科印染有限公司等企业的排污影响长江水质,威胁着市区饮用水安全。市人大常委会及时将情况反馈,并督促市政府及其相关部门立即责令这些企业进行整改,使企业排污的问题得到妥善解决。


  2007年,九江老鹳塘污水处理厂建成并投产,进一步增强了九江市区污水处理的能力;市人大在加大污水直排监督力度的同时,支持市政府构建“技防”体系,在沿江各饮用水源的取水口建立了饮用水源水质自动监测系统,既缓解了长江的净污压力,也为九江人民的饮水安全筑起了一道可靠的防线。


  城西港区和沿江开发是九江加快发展的“重头戏”,群众关注,代表关心。2008年,市人大常委会组织代表专题视察了城西港区和沿江开发建设情况,专门听取和审议了城区市政公共生活设施配套建设情况的报告。针对水污染防治基础设施薄弱、重建轻管、作用发挥不明显等问题,视察组提出了基础设施建设规划要先行、管理要加强、投入要加大、决策要民主科学、管理责任制要落实等5条意见建议,得到了市委、市政府有关部门的高度肯定,并很好地贯彻落实到了实际开发建设过程中。


  通过几年的努力,长江九江段水环境保护如何?一位长期关注饮用水源安全的代表给出了答案:“‘母亲河’九江段保护措施得力,减负效果明显,水质良好。”


  策应“玉盘”发展新思路


  中国最大的淡水湖——鄱阳湖,宛如一块巨大的“玉盘”,坐落在江西的北部、长江中下游南岸,水域面积达3480平方公里,其中有约70%在九江境内。


  去年,江西省委、省政府提出了建设“环鄱阳湖生态经济区”的构想,明确了鄱阳湖下一步发展的根本思路,并得到了国务院的高度肯定和大力支持。为此,九江市人大常委会多次深入环鄱阳湖的6个县区及沿湖重点企业进行生态环境保护、水土保持、节能减排工作调研,毫不留情地指出了有些地方存在的重经济、轻环保,重眼前、轻长远等行为,督促政府提高环保评价标准,着力抓源头招商选商,做到污染项目进不来、污染物质出不去。在市人大常委会的强力监督下,今年沿鄱阳湖各县区都相继上马了工业园区污水处理项目。


  水是生命之源,尽管保护水环境的任务极其艰巨,但为了那一泓清泉,九江市人大常委会仍将一如既往,努力前行……(刘明洋 王炳超 罗星华)

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