“涉及供水水价和环境水价这两类成都收取费用的水价部分,同样会召开听证会来决定是否调价。”昨日,成都市自来水有限责任公司相关负责人表示,针对成都市本次水价调整听证方案中,有关“今后国家和省上调整资源水价、水利工程水价时,成都市供水终端价格按同步同幅调整,将不再召开听证会”的内容,有人理解为,成都市以后水价调整将不再召开听证会,这是一种误读。
疑问1:以后水价调整不听证了?
联动机制并非从此不听证了
成都市物价局表示,为了进一步提高水价构成的透明度,让用水户明白消费,成都拟将现行水价分为资源水价、水利工程水价、供水水价和环境水价,并建立资源水价、水利工程水价上下游价格调整联动机制。今后国家和省上调整资源水价、水利工程水价时,成都市供水终端价格按同步同幅调整,将不再召开听证会。
对此,成都市自来水有限责任公司相关负责人表示,“这并非说以后水价调整就不听证了”,由于资源水价和水利工程水价为行政事业收费,这部分价格的制定由国家及省级相关部门进行。
但对于涉及地方政府能自主决定的供水水价和环境水价这两类成都收取费用的水价部分,“同样会召开听证会来决定是否调价”。
记者获悉,成都市目前自来水成本价为3.33元/吨。成都市自来水有限责任公司相关负责人表示,由于此次成本监审中以公司2007年、2008年和2009年的成本为依据,所以比此前非居民用水听证会所采用的2006年、2007年和2008年的成本为依据不同,“多了0.02元/吨”,他表示,“多出来的两分钱,主要是去年污水处理厂的投入增加了,自来水处理的成本去年还有所降低,其中污水处理费为1.49元/吨,供水终端成本为1.84元/吨”。
疑问2:为什么不实行阶梯水价?
管网改造水表安装要20亿
本次水价调整为何没有实行阶梯水价呢?成都市自来水有限责任公司相关负责人表示,因为目前成都终端用户绝大部分还没有实行一户一表、水表出户。
据介绍,目前该公司直接供水结算的共有20多万户,因此构成的终端用户为104万户,其中绝大部分都需要改造,“涉及到管网改造和水表安装,预计费用超过20亿元,难度非常大”。而很多城市没有推行阶梯水价也是这个原因,“目前全面改造完成并推行阶梯水价的城市只有南京和宁波”。
“阶梯水价肯定是大方向。”这位负责人介绍说,成都的相关改造也在逐步推进,目前成都中心城区的东部调整搬迁企业用户已经基本改造完成,“有20多万户”,而四川大学家属区也基本改造完成,“有3000多户”。
疑问3:听证代表是如何产生的?
抽签产生 公证人员全程监督
在水价调整听证公告中,成都市物价局还公布了27名听证会参加人的详细名单,包含有详细的姓名、所代表的群体及所在单位,其中有消费者参加人12名。他们分别是:赵永亮、肖伟、杨绍伟、张源、赖先清、唐厚义、陈锦、马津川、刘青、赵国勇、吴寿兵、唐小丽。
这些消费者参加人是如何产生的呢?
4月26日下午,在成都市物价局会议室,本报记者与成都市公证处两名公证人员以及10名消费者代表一同见证了产生的全过程。
先是由成都市消费者协会将征集的消费者名单提交物价部门,并在成都市公证处公证人员的监督下制作成印有名字和手机号码的纸签,一名一签,并在公证人员的监督下进行封存,以便在抽签时使用。
成都市消费者协会相关负责人介绍,4月19日开始,在为期5天的征集中,共有173名消费者报名,但只有20名能参加听证会,其中12名消费者参加人,8名旁听人员。记者在现场看到,抽签人由成都市监察局第七监察分局黄明举专员担任。
抽签开始前,公证人员分别对抽签箱和封装听证会消费者参加人报名者姓名纸签的信封的密封状况分别进行了审验和展示,在她们的监督下,现场工作人员将纸签放入抽签箱中。
一张、两张……黄明举一共抽取了15张纸签。市物价局表示,为防止现场抽取的12名消费者参加人临时有事不能参加听证会,所以多抽取了3人,作为候选听证消费者参加人。
这15名消费者参加人分别是:潘亚丽、龚勤、赵永亮、程霜、肖伟、杨绍伟、张源、赖先清、唐厚义、陈锦、马津川、刘青、赵国勇、吴寿兵、唐小丽,其中后3人为候补人员。
与现场抽取消费者参加人名单相比,潘亚丽、龚勤和程霜未能出现在公告名单中。记者昨日从市物价部门获悉,由于个人原因,潘亚丽、龚勤和程霜不能参加听证会,所以3名候补参加人将参加听证会。
由于旁听报名人员只有2名,和公告的10名旁听人员还有8名差额,所以现场还从剩下的消费者参加人报名者中抽取了8名人员作为旁听人员。成都商报记者 韩利
实地调查
成都也缺水 消费者代表呼吁节约用水
昨日,17名听证会参加人详细了解了成都用水情况、自来水成本情况,并参观了成都市自来水厂(左图),了解了自来水供应及污水处理的工艺流程。
消费者参加人赵国勇表示,他走街串巷了解市民对于本次水价调整方案的看法。目前走访了7个小区、30多户居民。通过对成都用水情况的了解,才知道成都是个缺水城市。
消费者参加人吴寿兵听了介绍后,知道成都市自来水公司和污水处理厂的投入确实很大,他希望市民能够节约用水,同时希望自来水公司不断创新,节约运行成本。成都商报记者 韩利
同步播报
日产40万吨水厂月底投入使用
届时自来水公司日供水能力将达178万吨
记者昨日获悉,日处理能力40万吨的成都市自来水有限责任公司水六厂C厂目前已调试运行,预计月底投入使用,届时自来水公司日供水能力将达178万吨。
成都市自来水有限责任公司相关负责人介绍,目前成都用水需求量平均每天为140万吨,峰值超过150万吨,而供水能力则只有138万吨。而水六厂C厂日处理能力有40万吨,“投入使用后,将可以完全保障成都供水需求”。据介绍,自2008年以来,成都用水量有了明显提高,每年以8%的速度增长。
此外,这个厂的供水处理工艺全部是自动化的。记者了解到,这个厂共投资9个亿进行建设,供水管线口径达2.2米,供水距离长26公里。自动化系统节约了人力成本,“大概只用到30人左右”。
昨日,记者在水六厂C厂看到,源水进入该厂后,经过4个预沉池、4个沉淀池和20个过滤池,进入4个供水池后,就可以通过管网进入千家万户了。“清水池是梯形的,就是为了让它更大一点,以保障供水充足”。
同40万吨新厂同期投入运行的还有全新的应急处理系统,“日处理能力达到140万吨”。成都市自来水有限责任公司表示,有了这一应急处理系统,成都在应对水源突发性水污染方面更为高效和及时。
他表示,随着成都水源上游的发展,水污染风险也随之加大,4月2日发生的水污染事件,就是由于应急处理系统的及时启动而大大缩短了停水时间,“至少缩短了8个小时”。他介绍,应急处理系统建在取水口附近,这样的好处是,一旦发生水污染,可以在源头及时进行水样检测并采取应急处理。
“但平时是不能启动的,因为运行成本比较高”,他介绍,由于应急处理系统采用的方式多是活性炭吸附,而一天的活性炭用量就达到24吨,“要20多万元,4月2日运行了8个小时,花费了10万元”,他表示,应急处理系统的处理能力也取决于污染水的化学成分。