广州市物价局定于今年12月30日召开听证会，对市建委提出的广州市城市污水收费改革方案公开听证。市物价局昨日向社会公开征集的13名正式代表，8名旁听代表也在媒体的见证下抽签产生。

　　听证会提出的两个污水处理收费标准调整方案，比目前污水处理收费标准分别提高0.4元/吨或0.6元/吨。目前广州污水处理费统一为0.7元/吨，按用水量的90%收，其中居民水费为1.32元的基本水价再加上0.63元的污水费，计收1.95元/吨，污水处理费调高后，按方案一，缴纳费用为2.35元/吨，方案二为2.55元/吨。

　　广州市物价局副局长吴林波说，广州市一直在推进污水处理设施的规划建设。同时广州也提出要举全市之力，系统推进污水治理和河涌整治，确保2010年6月底前全市水环境出现根本性好转。据了解，目前省内城市深圳、佛山、东莞、江门及省外城市北京、上海、南京等地的收费标准均比广州高。国家和省多次要求要把污水处理收费调整到“保本微利”、“合理盈利”的水平。而广州现行收费标准偏低，污水处理厂根本无法达到保本微利的水平。据测算，广州2007年污水处理平均处理成本2.3729元/吨，为此，需要调整现行污水处理收费标准，解决污水处理厂建设、维护和运营费用。

　　1989年至今，广州城市生活污水处理能力由15万吨/日增至183.3万吨/日，城市生活污水处理率由20%增至74.14%。但是污水处理量的逐年提高，相关费用也不断增大，收费标准与处理成本差额完全靠政府财政承担，负担越来越重。今后还要继续加大西朗二期、沥滘二期等污水处理设施建设。

　　吴林波说，调整污水处理收费标准，有利于增强全社会保护和合理利用水资源的意识。运用价格机制，控制污水排放，使企事业单位及个人达到自觉节约水资源，减少排污量的目的。同时，对自备污水处理设施达标排放、主动接驳市政排水设施的排水户适当减免污水处理费，有利于发动企业和个人共同为城市治污。

　　从即日起至12月30日期间，市民可通过传真、信件或电子邮件的方式向市物价局就此次调价提出意见和建议（传真：86196860，地址：解放北路1382号金桂园A2栋912室，电子邮件：wjjsfc@126.com）。

　　减免措施

　　困难户免征污水处理费

　　为鼓励用水单位及个人共同治污及对低收入困难居民的优惠，此次听证方案还提出了相关配套政策和减免措施。比如持有效《低收入困难家庭证》的居民户，免征污水处理费。大、中、小学校（不含校办企业、职业学校和教职员工的生活用水），公立医疗机构、幼儿园、托儿所、敬老院（养老院）等社会公共福利事业单位，免征污水处理费。对城市公共绿化用水（属独立水表计量用户）按用水量的25％计征污水处理费。

　　市民声音

　　提价和治水 不应挂上钩

　　记者随机采访了十多位市民，收集到的心声多是不满意费用提高，并认为提高百姓负担和治好水环境没有必然关系。

　　听证代表黄建水：要看其涨价的依据是否成立，成本核算是否充分。至于污水处理的资金缺口，要看其是什么原因造成的，是否技术上的问题，或是管理上成本过大，得综合分析，不能单从项目的盈亏去考虑。

　　天河李先生：提高污水处理的价格有助于环保啊，可是谁来监督资金的使用呢？真的全用于河涌治理吗？

　　大学陈老师：只要财政有缺口，就向市民提价，水价如此，气价如此，干脆以后都不要交税好了，哪个部门缺钱，哪个部门就提价好了。

　　网友Quest：老百姓就是一个大金库，没钱了就把手往里面掏一下，什么危机都解决了。

　　污水处理费两套备选方案

　　方案一居民用水量≤22吨升至1.0元/吨暂按

　　生活类污水1.1元/吨收费

　　用水量22-30吨部分升至1.1元/吨

　　用水量30吨以上部分升至1.2元/吨

　　非居民行政事业类污水升至1.3元/吨

　　生活类污水

　　工业类污水升至1.5元/吨

　　经营服务类污水升至1.5元/吨

　　特种行业类污水升至2.0元/吨

　　方案二不区分用水类别，由0.7元/吨调整为1.3元/吨

物价局答疑

　　提高污水处理费 治污仍然缺口大

　　针对听证会的有关问题，物价局有关负责人作出了回应。

　　问：收取污水处理费，就能完全解决污水处理问题吗？

　　回应：市物价局的成本测算表明，2007年全市污水处理成本为13.4371亿元。按方案一测算，预计每年可收取污水处理费9.6亿元，与污水处理成本相比尚有3.8亿元的缺口；按方案二测算，预计每年可收取污水处理费约10.2亿元，缺口约为3.2亿元。

　　问：如果资金缺口存在，将来还继续扩大，会不会还会考虑新一轮的加价？

　　回应：物价局表示，这要看这次调价后污水处理费的征收和使用情况，既要满足污水处理设施建设和运营，也要考虑社会的负担和承受能力，还和政府投入增加有关。现在的污水处理成本是经过调查队严格监审的，到时也会提交给听证代表看。

　　问：实行一户一表才能实行阶梯水价和污水处理费，会不会到时候情况发生变化，收费标准继续上调？

　　回应：自来水公司2006年起用5年时间，分阶段对全市116.64万户尚未完成抄表到户居民用水户实施包括抄表到户和终端收费在内的计量系统改造，预计到2010年可为全面实现阶梯式水价创造条件。到时才可望实行污水处理费的阶梯价格，至于标准则要视乎两年后的实际情况来定。

　　问：听证会上允许有更多不同的建议和方案吗？会不会最后实施的根本就不是现在的方案？

　　回应：物价局负责人表示，如果大家认为这两个方案都不合理，尽管可以提出自己的方案，只要有理有据就行了。收集的意见将进一步完善后上交市政府审批。

　　问：什么时候开始实施新的收费标准？

　　回应：这要等听证会后才能决定，明年1月1日是不可能实行新价格的。

　　新旧收费比较

　　一个三口之家

　　每月多交7元

　　记者计算了一下，一户中等收入的三口之家，平均一个月约用水18吨，按现行的水费加污水处理费1.95元/吨算，35.1元一个月。提高污水处理费到1.1元/吨后，42.3元一个月，费用升幅为20%。#p#分页标题#e#